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En esta cartilla encontrará algunos
documentos que complementan su
entorno legislativo...
La creación del Sistema General de Riesgos Profesionales (S.G.R.P)
por la ley 100 de 1993 marcó un cambio fundamental en el manejo
de los Riesgos Profesionales en el país, a pesar de existir legislación
previa a esta ley.
Lamentablemente, como ocurre la mayoría de las veces sólo a partir
de laLeyes que se ha logrado cambiar la actitud de las empresas
hacia la Salud Ocupacional. En muchos casos las actividades de la
Salud Ocupacional dentro de las empresas se ven como un
'formalismo legal', más que como una necesidad interna de las
empresas para aumentar su productividad. Por el contrario, vemos
como dentro de la nueva ola de calidad total, la salud de los
trabajadores seconstituye en una importante herramienta para el
mejoramiento continuo del negocio.
Si esa conciencia hubiera existido desde siempre en empresarios y
trabajadores, la Salud Ocupacional se hubiese desarrollado
paulatinamente en vez de precipitar su desarrollo a partir de la nueva
legislación. Se hubiera dado como una respuesta a las exigencias de
la competencia, y más aún, a una conciencia dela importante función
de esta rama de la salud; así nos encontráramos en un nivel más
avanzado de producción y de desarrollo de esta disciplina.
¿Cómo funcionan las normas?
Las normas existen desde la creación de las sociedades, son de
diferentes campos: naturales, sociales, religiosas y legales entre
otras, esta última condición es lo que hace una norma obligatoria
para un determinadogrupo de personas. Existe un ordenamiento de
las normas que hace primar una sobre la otra, es así como en el caso
de encontrar un concepto con diferente trato entre dos normas,
primará siempre la de mayor categoría.
En el orden nacional, ninguna norma podrá contradecir lo que está
escrito en la Constitución Nacional por ser ésta la de mayor categoría,
y ser conocida como 'la norma denormas',
El siguiente esquema nos muestra como están categorizadas las
normas o en otras palabras, como están organizadas:
Otro aspecto importante que tenemos que tener en cuenta, es la
fecha de expedición, ya que una norma con fecha posterior seimpondrá sobre la anterior, si la modifica o reemplaza. Un ejemplo de
este aspecto, es como la legislación correspondiente al Comité
Paritario deSalud Ocupacional se rige por lo dicho en la Resolución
2013-86 y las modificaciones que a esta Resolución hace el Decreto
1295 de 1994 (articulo 63).¿Dónde está normatizado cada tema de salud
ocupacional?
A continuación encontraremos los diversos temas tratados en la
legislación Colombiana y el lugar donde podemos revisarlos.
Empecemos ahora nuestro autoestudio sobre el
tema.Antecedentes
La primera ley que se consagró como base de la Salud Ocupacional
en Colombia fue la ley 9ª de 1979.
Luego se creó el Estatuto Nacional de Seguridad Industrial con la
resolución 2400/79, dando parámetros de las condiciones adecuadas
de los lugares de trabajo
En el decreto 614/84, se dan bases para la implementación de la
Salud Ocupacional en el país.
Posteriormente con la resolución2013/86 se crean los comités de
Salud Ocupacional en las empresas.
Por último, en la resolución 1016/89, se obliga a los empresarios a
instalar los programa de Salud Ocupacional en sus empresas.Con la reforma de la seguridad social en Colombia (ley 100/93), se
vincula aún más el compromiso de aplicar con mayor entereza las
normas que favorecen la salud de los trabajadores, siendocontempladas en el decreto 1295/94 del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Sistema General de Riesgos Profesionales
Dentro de la legislación correspondiente al Sistema General de
Riesgos Profesionales encontramos todo lo concerniente a la
normatización en Salud Ocupacional del país. Esta ha sido una
legislación cambiante y aún con muchos aspectos por definir, pero se
convierte en el...