Di Logos De Paz

ANTECEDENTES
En Colombia no son los primeros diálogos de paz que se evidencian a lo largo de la historia, muchos han sido los presidentes que durante sus mandatos han buscado una salida del conflicto armado obteniendo como respuesta una situación fallida.
En esta primera entrega del análisis de coyuntura comenzaremos haciendo memoria sobre algunos de los fracasos que ha tenido el gobiernorespecto a la paz.
Amnistía a las Guerrillas Liberales (1953)
Una de las primeras medidas que adoptó el Teniente General Gustavo Rojas Pinilla, después del golpe de Estado el 13 de mayo de 1953 que lo llevó al poder, fue declarar un cese al fuego unilateral contra las guerrillas liberales de los llanos orientales y proponerles una amnistía para todos los que entregaran las armas. Pero el primer decretode amnistía, el 2184 de 1953 fue para resolver la situación de militares que habían sido juzgados en consejos de guerra y condenados por el intento de golpe a López Pumarejo en 1944. Durante un año se adelantaron desmovilizaciones mediante actas de compromiso entre los comandantes guerrilleros y los comandantes de las Brigadas del Ejército encargados de los diálogos. El 8 de julio de 1954mediante decreto de Estado de Sitio No 1823, se concede formalmente la amnistía y el indulto para los guerrilleros involucrados en el alzamiento que aceptaron el llamado de la dictadura. Al mismo tiempo se le otorgan los beneficios a los militares, paramilitares y a civiles implicados en la violencia: "Concédase amnistía para los delitos políticos cometidos con anterioridad al primero de enero delpresente año". "Para los efectos del presente decreto, se entiende por delitos políticos todos aquellos cometidos por nacionales colombianos cuyo móvil haya sido el ataque al gobierno, o que puedan explicarse por extralimitación en el apoyo o adhesión a éste, o por aversión o sectarismo políticos..." (Artículo 1° del decreto 1823) 
El decreto de amnistía no estuvo acompañado de la ley que pretendieronlos comandantes liberales ni de normas que incluyeran sus demandas políticas y sociales. Todo eso quedó sólo en las actas con las Brigadas y en el compromiso público de los discursos del gobierno en respuesta a las exigencias que estaban en línea con lo enunciado por Guadalupe en el llamado Pliego de la Gileña:
1. Dar garantías a toda la población combatiente.
2. Indemnizar a las víctimas delconflicto.
3. Dar trabajo a los guerrilleros amnistiados.
4. Liberación de los presos políticos.
5. Reconstrucción de pueblos.
6. Construcción de escuelas y colegios.
7. Creación de cooperativas agrícolas con crédito y maquinaria.

Con la amnistía de 1953 se desarticularon buena parte de las guerrillas gaitanistas y liberales y también se frenó a los “pájaros” y escuadrones de la muerte que habíapromovido el régimen del terror. El golpe contra lo que llamaron “la tiranía” generó la expectativa de un tránsito hacia nuevos gobiernos y el respaldo de la Dirección Nacional Liberal al gobierno militar desactivo la beligerancia en muchas partes. Pero después de meses de calma retornó el Estado de Guerra y la protesta fue duramente reprimida como ocurrió en Bogotá con la masacre de los estudiantesen junio de 1954. Las guerrillas y contraguerrillas se reactivaron en el Tolima, Huila, Cauca, Caldas, Valle y en la región del Carare. La gran ofensiva del Ejército contra los campesinos de Villarica, Carmen de Apicala, Oconozo, Cunday, Pandi, Cabrera y todo el Sumapaz, señaló desde abril de 1955 la nueva ola de represión a gran escala.
El fracaso de la amnistía ha sido evaluado desde muchosángulos. Orlando Fals Borda en el libro La Violencia en Colombia escrito conjuntamente con Monseñor Germán Guzmán y Eduardo Umaña Luna, afirma que “el gran total de muertos sería aproximadamente de 180.000 personas” y que se puede calcular en 200.000 los muertos hasta 1962. En ese mismo estudio se estima en cerca de un millón de personas los desplazados por causa de la violencia, el 10% de ellos al...