Diagn Stico Y Perspectivas Del Sector Energ Tico Dominicano

REPÚBLICA DOMINICANA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SANTO DOMINGO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
DIVISIÓN DE POSTGRADO
Escuela de Administración de Empresas




Tema de Investigación
DIAGNOSTICO Y PERSPECTIVA DEL SECTOR ENERGÉTICO DOMINICANO


Maestrantes
Miguel Valentín Díaz Trinidad
Joel Pichardo
José Amaury Reyes
María Elizabeth Hernández
María Fernanda Pérez
Sandra Villar
Farlin SantosSanto Domingo, República Dominicana, Distrito Nacional
Agosto del año 2015
Contenido

1. BREVE HISTORIA DEL SECTOR ELÉCTRICO 2
2. MATRIZ, COSTOS Y PRODUCCIÓN DOMINICANA DE ELECTRICIDAD 5
3. CONSIDERACIONES SOBRE LA SITUACIÓN DEL SECTOR ELÉCTRICO 8
4. COMPOSICIÓN DE LA MATRIZ ENERGÉTICA 15
5. INCLUSIÓN DE NUEVA GENERACIÓN 20
6. DEMANDA DE CAPACIDAD ACTUAL Y FUTURA 21
7. CAPACIDAD ACTUAL FALTANTE21
8. EL SECTOR DE GENERACIÓN: APORTES A LA ECONOMÍA 22
9. CARACTRISTICAS DEL SENI 22
10. GENERACIÓN 23
11. PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA 24
12. CONTEXTO MACROECONÓMICO DEL SUBSIDIO Y PÉRDIDAS DE ENERGÍA 26
13. SUBSIDIO ELÉCTRICO 26
15. DÉFICIT FINANCIERO DE LAS EDES 28
16. MARGEN DE GANANCIA DE LAS DISTRIBUIDORAS 28
17. PÉRDIDAS DE ENERGÍA NO EXPLICADAS POR EDE’S 30
18. FACTURACIÓN DE LAS EDES YMONTO DEL SUBSIDIÓ 30
19. MONTO DE LA DEUDA DEL GOBIERNO CON GENERADORES (2014-2015) 30
20. MATRIZ DE GENERACIÓN EN 2017 ANALIZANDO TRES ESCENARIOS 31
21. PROPUESTAS 32


1. BREVE HISTORIA DEL SECTOR ELÉCTRICO
La historia del sector eléctrico en la República Dominicana se caracteriza por intentos constantes de mejoras, con historias de éxitos y fracasos. Los primeros pasos de mayor avance sedieron de 1955 a 1966 con la construcción de 15 líneas de transmisión de 69 kilovatios, cinco líneas de transmisión de 12.5 kilovatios, 709,667 metros de nuevas líneas de distintos voltajes y 5,187 postes, incluyendo los utilizados para distribución. También en esta época se hicieron otras reformas institucionales. Sin embargo, durante la década de los setenta el servicio eléctrico era precario yaunque la ampliación del parque de generación eléctrica continuó durante gran parte de la década de los ochenta, lo hizo en un entorno caracterizado por fallos continuos en el servicio, pérdidas de electricidad y déficits operativos de la Compañía Dominicana de Electricidad (CDE) que limitaban su capacidad de invertir para mejorar la calidad de generación y suministro de energía.
Toda la década de los90’s se caracterizó por esfuerzos en el ámbito regulatorio e institucional para mejorar el sector. En 1990 se promulgó la Ley No. 14-90 sobre Incentivo al Desarrollo Eléctrico Nacional y, como resultado, empiezan a incorporarse como generadores al sistema los productores privados independientes (IPPs, por sus siglas en inglés), los que mediante Acuerdos de Compra de Energía (PPAs, por sus siglasen inglés) con la CDE ofertaban electricidad que era luego distribuida por la CDE. Pero no es sino en el año 1997, con la promulgación de la Ley General de Reforma de la Empresa Pública (Ley No. 141-97) que se inició el proceso de transformación y reforma de las entidades estatales a través de la capitalización de diversas empresas públicas, incluyendo la Compañía Dominicana de Electricidad, CDE.Los incrementos en el precio del petróleo y las decisiones de los gobiernos de no ajustar las tarifas dieron inicio a varias crisis durante el período 2000 – 2010. La creación de subsidios y el incremento de deudas con el sector de generación y los atrasos se convirtieron en la norma. En el año 2001 se creó el Programa de Reducción de Apagones (PRA) para pagar el 70% de la energía eléctrica delas áreas geográficas en las que residen la mayor parte de las familias de escasos recursos. En el año 2003 se crea el Fondo de Estabilización de la Tarifa Eléctrica (FETE), que es finalmente el subsidio del Gobierno Central al sector eléctrico por diferencia tarifaria o por no ajustar la tarifa a los consumidores. A pesar de que en el año 2005 el Gobierno desarrolló un plan de reforma del sector...