DIAGNOSTICO DE LA STPS
3.1 DIAGNOSTICO DE LA STPS
¿Qué es la STPS?
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como dependencia del Poder Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeño de las facultades que le atribuyen:
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
La Ley Federal del Trabajo.
Y otras leyes, tratados, así como los reglamentos,decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República.
¿De qué se encarga la STPS?
Fortalecer la política laboral a partir de la promoción de inversiones, a través de una economía cada vez más competitiva, que genere más empleos de calidad en la economía formal y que permita construir relaciones laborales basadas en la productividad y en una más equitativa distribución del producto deltrabajo y privilegiar la conciliación de intereses entre los factores de la producción en las revisiones contractuales, salariales y en la atención de los conflictos colectivos, a fin de mantener la paz laboral.
La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) difundió en 1999 un documento titulado “Diagnóstico de Seguridad e Higiene en el Trabajo”, a través de la Subsecretaría de PrevisiónSocial en la Dirección General de Seguridad e Higiene en el Trabajo fundamentada en el artículo 130 del Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo (RFSHMAT), que refiere la obligación que tienen los patrones de elaborar un diagnóstico de las condiciones de seguridad e higiene que prevalezcan en sus centros de trabajo, con el fin de que puedan sustentar el Programa deSeguridad e Higiene, en aquellas con 100 o más trabajadores; y la relación de medidas preventivas generales o específicas en los de menos de 100.
El documento consta de 3 apartados: I. Daños a la salud, II. Identificación de riesgos y, III Organización de la seguridad e higiene del trabajo en la empresa, acompañando con formatos e inclusive, una escala de puntajes, según el cumplimiento en cadaapartado con el fin de usarla como indicador. Se ha percibido, a través de practicantes profesionales en el campo de la SHT, incluso en algunos estudios que dar el primer paso en SHT es algo que pesa mucho a las organizaciones, ya sea que por su tamaño (micro, pequeñas y medianas), su cultura organizacional hacia la SHT o por otra razón, no tienen personal preparado para ello y perciben como difícil,muy extenso y costoso el trabajo de revisar y cumplir la normatividad en esa materia a que están obligados. Con la convicción de que no tiene que ser así, se elaboró este material para apoyarlas con un procedimiento sencillo y las tres herramientas básicas que lo hacen operativo para iniciar o mantener un proceso de mejora continua de las condiciones de SHT. La primera herramienta es un listado deinformación necesaria de la organización y de su SHT; la segunda es un listado que contiene todas las condiciones del centro de trabajo así como los agentes ambientales a los que pueden estar expuestos los trabajadores, acorde a la normatividad, para determinar en cada caso cuáles aplican y cuáles no; la tercera es un listado de verificación por cada condición o agente ambiental, obtenidos conlos requisitos mínimos de cada Norma Oficial Mexicana (NOM) en materia de SHT y que permiten determinar, por parte del responsable, si se cumplen o no y por qué, finalmente se propone un formato de programa de SHT con acciones para los requisitos que no se cumplen y representan un riesgo, con el propósito de reducirlos o eliminarlos.
Más allá de que hay un marco jurídico que nos obliga a mejorarlas condiciones de Seguridad e Higiene Industrial en los centros de trabajo, es imperativo para las organizaciones comprender que si se está obligado a hacer algo al respecto, lo mejor y más inteligente es hacerlo bien, para ello debe prepararse y/o contar con personal calificado que les ayuden en ese propósito. Por lo anterior el objetivo de este trabajo, es hacer una propuesta metodológica e...
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