Diagrama de decisiones

1

Diagrama de decisiones

1.1

¿Por qué utilizar esta herramienta en
evaluación?

Las estrategias se conciben al final de un proceso que integra
objetivos globales, elementos de contexto y orientaciones de los
socios. El diagrama de decisiones representa el proceso de
concepción, la consideración de la información clave, la
intervención de las partes interesadas y la gestión delcalendario.
Visualiza las decisiones tomadas durante la elaboración de la
estrategia y sus consecuencias sobre los objetivos seleccionados y
los impactos esperados. El diagrama de decisiones constituye un
complemento útil a los diagramas de objetivos y de efectos.
Los documentos que presentan las estrategias de cooperación
exponen en general un conjunto de objetivos entre los cuales
puededistinguirse uno o varios objetivos globales, objetivos
operativos relativos a los proyectos concretos de ayuda y un
conjunto de objetivos intermedios situados a distintos niveles. Las
decisiones que toman los autores de los documentos de estrategia
y de programación tienen en cuenta especialmente:
•

Las recomendaciones de las instancias dirigentes de la
Unión Europea (Consejo, Parlamento,Comisión).

•

El
análisis
de
hechos
externos
importantes, situación del país).

•

La intervención de actores externos (Gobierno asociado,
Estados miembros u otros donantes).

•

Las enseñanzas extraídas de programas o proyectos
anteriores.

(acontecimientos

Son precisamente los efectos de estas orientaciones, datos
contextuales y análisis lo que se escribe en el diagramade
decisiones. Cada una de las casillas de la columna central del
diagrama representa las decisiones llevadas a cabo (objetivos
seleccionados, objetivos no seleccionados), mientras que las
casillas laterales representan los flujos de recursos, que
constituyen las justificaciones externas de esas elecciones.

1

1.2

¿Cuándo utilizar
decisiones?

el

diagrama

de

El diagrama dedecisiones hace visible:
•

El conjunto de opciones posibles para el establecimiento
del sistema de objetivos (objetivo global, objetivos
intermedios seleccionados y descartados, etc.).

•

Las incidencias externas que hayan conducido a las
distintas decisiones.

El diagrama de decisiones contribuye al análisis de la estrategia
tanto en términos de coherencia interna (sucesión lógicade las
sucesivas decisiones) como de pertinencia respecto al exterior
(consideración de los elementos contextuales y de las posturas de
las partes interesadas).
Fig. 1 – Etapas de la construcción de un diagrama de
decisiones
Identificar
Identificar los momentos de
decisión

Formular las preguntas

Recopilar la información

Establecer un diagrama
provisional

Comprobar el diagramaEstablecer el diagrama
definitivo

Cuando los términos de referencia de la evaluación hacen hincapié
en el examen de la cooperación entre socios, el diagrama permite
visualizar la intervención de los principales socios (Gobierno,
Estados miembros y otros donantes) en la concepción de la
estrategia, el establecimiento de programas y la selección de
proyectos.

2

Lo mismo ocurre enel análisis
Coordinación, Complementariedad).

1.3

de

¿Cómo construir
decisiones?

las

el

3

C

(Coherencia,

diagrama

de

El proceso de elaboración de un diagrama de decisiones con fines
de evaluación se apoya en dos pilares:
•

La identificación de los momentos de decisión (elección de
los objetivos).

•

La localización, recopilación
informacióncorrespondiente.

1.3.1

y

tratamiento

de

la

Etapas de construcción del diagrama de
decisiones

Fig. 2 – Selección de los objetivos

Objetivo
Objetivo global

Objetivo
intermedios
seleccionado

Objetivo
intermedios
seleccionado

Objetivo
intermedios
no
seleccionado

Objetivo
intermedios
no
seleccionado

Decisión
Objetivo
global
Recursos
externos

Recursos...