Directrices OCDE

¿Qué son las Directrices de la OCDE?

En  21 de junio 1976 se adaptaron por primera vez las Líneas Directrices de la OCDE (en adelante, las Directrices), como parte de la Declaración sobre Inversión Internacional y Empresas Multinacionales. El objetivo principal de las Directrices era garantizar que las actividades de las EMNs se desarrollaran en armonía con las políticas nacionales de lospaíses de la OCDE y fortalecer la base de la confianza mutua entre las empresas y las autoridades gubernamentales.

Las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales son recomendaciones dirigidas por los gobiernos a las empresas multinacionales. Los 30 miembros de la OCDE y 9 países no-miembros (Argentina, Brasil, Chile, Eslovenia, Romania, Estonia, Israel, Latvia y Lituania) hansuscrito las Directrices. Las Directrices enuncian principios y normas voluntarias para una conducta empresarial responsable en terrenos como:

-publicación de informaciones
-empleo y relaciones laborales
-medio ambiente
-lucha contra la corrupción
-intereses de los consumidores
-ciencia y tecnología
-competencia
-fiscalidad

Los principales aspectos son:

-contribución al desarrollosostenible;
-respeto a los derechos humanos;
-respeto al las normas de empleo
-el medio ambiente
-corrupción
-protección para el ‘toque de silbato’ (en ingles: ‘whistleblower’: los trabajadores que de buena fe, elaboran un informe para la dirección o, para las autoridades públicas acerca de prácticas contrarias a la ley, a las políticas de la empresa o a las Directrices de la OCDE)

CapítuloIV sobre empleo y relaciones laborales es bastante detallado y contiene párrafos sobre libertad de asociación (par 1, 8), convenios colectivos (par 1, 2, 8, 9), políticas non-discriminantes (par 7). Desgraciadamente no hay referencias a párrafos concretos de otros instrumentos internacionales como la Declaración de la OIT. Las Directrices tienen sus propias descripciones más vagas.  Además, algunoselementos aceptando como normas en otros códigos son ausente como horas de trabajo y salarios dignos (un salario digno es aquel que provee a los trabajadores en el Sur de la misma habilidad para satisfacer sus necesidades que la que disfrutan los trabajadores equivalentes en el Norte).

Original, las Directrices solamente aplicaban a empresas operando en los países miembros de la OCDE. Sinembargo,  en la revisión más reciente, la de 2000, han incluido empresas operando en países miembros de la OCDE o empresas que tiene su sede central en un país miembro de la OCDE. La revisión más reciente también incluyó responsabilidad en la cadena. Esto significa que la responsabilidad social de una empresa debe extenderse hacia todos sus abastecedores, contratistas, subcontratistas, concesionarios,asociaciones comerciales y hacia cualquiera que realiza cualquier tipo de trabajo para la empresa. Además se incorporó capítulos sobre la lucha contra corrupción e intereses de los consumidores. También está incluido en la revisión el procedimiento de implementación.

La única obligación formal para los gobiernos que suscriban las Directrices es que deben establecer Puntos Nacionales deContacto (PNC). El papel de los PNCs es aumentar la efectividad de las Directrices. Los PNCs coleccionan información sobre experiencias con las Directrices, hacen actividades promociónales, contestan a las consultas y se ocupan en discusiones con las partes implicadas respecto a todas las cuestiones abordas por las Directrices de manera que puedan contribuir a la resolución de los problemas que puedansurgir a este respecto. Si haya una disputa sobre la aplicabilidad de las Directrices, el Comité de Inversión puede clarificar el significado de las Directrices o el Comité de Inversión puede considerar un enmienda del texto de las Directrices. Los países miembros, TUAC y BIAC pueden pedir una ‘clarificación’. ONGs no pueden pedir directamente al Comité de Inversión una clarificación, pero pueden...