Disminucion de la produccion papera en Boyaca

Tema: Agricultura y Desarrollo Rural
Problema: Disminución de la producción papera en Boyacá
 
Introducción
El sector agropecuario ha sido el más productivo para el desarrollo del país, de este dependen miles de familias, departamentos, entre otros. Sin embargo, la industrialización lo ha dejado en un segundo plano, dejando a los agricultores valerse por ellos mismos sin ninguna ayuda paramejorar su trabajo, muy pocos sectores reciben subsidios y generalmente se pierde ventaja competitiva frente a otros países con los que se tienen tratados comerciales. Los agricultores, comerciantes y exportadores han perdido poder de negociación y en consecuencia, su producto es vendido a precios desfavorables.
La producción de papa, que en la actualidad se encuentra en una situacióndesfavorable en comparación a hace unos pocos años debido la apertura económica que aunque la consideramos positiva en la medida que exige la competitividad del país, da ventaja a los países más desarrollados como Canadá de quienes importamos una variedad de papa muy usada en la producción de alimentos asociados con las comidas rápidas o chatarra pues su gran tamaño es apropiada para esta. Diagnóstico delProblema: 
Zonas y sistemas de producción
Tradicionalmente la producción se distribuye en 14 departamentos, pero los dos principales concentraron en el 2003 el 67% de la misma y el 67% de la superficie cultivada.
Los cuatro mayores productores son: Cundinamarca (45%), Boyacá (22%), Nariño (13%) y Antioquia (8%). Los cultivos de papa se encuentran diseminados en climas fríos con temperaturas de13ºC y alturas de 2.000 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), hasta alcanzar zonas de páramo con alturas cercanas a los 3.500 m.s.n.m. y temperaturas de 8ºC. Geográficamente, las unidades de producción están dispersas principalmente en las regiones frías de la zona Andina, bajo una variada gama de condiciones biofísicas, sociales y económicas de quienes practican esta actividad. En Cundinamarcael 94% del área sembrada se encuentra entre los 2.500 y 3.500 m.s.n.m.9 . En términos generales, alrededor del 75% del área cultivada con papa en el país se encuentra en zonas de topografía quebrada y ondulada, con pendientes superiores al 25% que dificultan adelantar labores con cualquier tipo de mecanización 10.
Los productores se pueden clasificar en tres grupos11 : Pequeños productores, quesiembran hasta 3 hectáreas y utilizan tecnologías simples y en terrenos generalmente no aptos para la mecanización, en alturas entre 2.700 y 3.500 m.s.n.m.; constituyen cerca del 90% de los cultivadores y producen alrededor del 45% del total de la producción de papa en el país. Datos precisos sobre Cundinamarca y Boyacá, muestran que los pequeños productores son el 95.4% del total y ocupan el56.2% del área cultivada en la región 12.
Medianos productores, semitecnificados que siembran entre 3 hectáreas y 10 hectáreas, constituyen el 7% de los cultivadores y participan con cerca del 35% del total de la producción. En los dos departamentos con mayor producción este tipo de agricultores son el 4.1% del total y ocupan 24% del área cultivada. Grandes productores, que siembran más de 10hectáreas, representan alrededor del 3% de los productores y participan con aproximadamente el 20% del total de la cosecha de papa en el país. En Cundinamarca y Boyacá tan sólo representan el 0.8% de los agricultores y ocupan el 19.7% del área total cultivada de este tubérculo. Son agricultores que poseen capacidad financiera y adelantan el proceso productivo en forma tecnificada.
En Colombia laproducción de papa se adelanta casi en su totalidad utilizando semilla informal obtenida por los agricultores en su propia finca (de cosechas anteriores), de fincas de la misma región o adquiridas en los centros de mercadeo del producto (centrales de abasto, centros mayoristas de origen, etc.), estimándose de esta forma que tan sólo el 1% del total de la producción utiliza semilla certificada. En el...