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24.--1)urante este periodo, los plrbeyos, por un progrcso lento pero
continuado,obtieneti por fin lo que iiabian esperado iiii~tilniented e la
ley de los decenviros: la igualdad con los palrieios, tanto en el drrechs a indicar en esta
ultima parte de la lucha lo que es útil dc conocer para el desarrollo di.1
derecho.
26.-Despues del año 300, cl tribuno (:aiinleyo obtiene, tras Inrgiis
debates, el voto de 121 ley Canuleia, que perinitc cl legitinio niatrinionio
entrepatricios y plebeyos. Esta fui una de las victorias más iniportaiites;
ella sola debla traer al cabo dc cierto tiempo In nirzcl:l rumpleta
de razas y la fusión de los dos 6rdenes (1).
!lacia la misma epoca, los patricios coniprenden que no podían iiiipedir
por m& largo tiempo torlavla a los plebeyos cl acrcsu a la más
alta magistratura: el consulado. Acaso por estc motivo, y tainbi611
porque losc6nsul~s,r etenidos con demasiada frecuencia a la iabci.:~d el
I:,i8rcito, no teiiian lugar dc emplear el tiempo cii sus iunriories ailininistrativas,
ciertas atribuciones son sucesivameiile separadas drl poder
consular y erigidas en dignidades distintas, qne quedan largo tiempo

todavla reservadas a los atricios. Asl es como, en 307, se crean dos cuestores, a los que se con
del Tesoropúblico; en 311, dos
censores, encargados de las operaciones del censo, guardianes de las
costumbres públicas y privadas (2); en 387, el prelor, a q ~ i e npe cenece
en lo sucesivo la administración de justicia (3 y el mismo ano, los

ediles eurules, encargados de la alta policla de
ciudad (4). Desde el
aiio 333, los plebeyos pueden ser cuestores, y el número de estos magistrados
fu8 elevado acuatro. Pero en el mismo año de la creación del
pretor fué cuando, merced a los esfuerzos de los dos tribunos Licinio
Stolo y Lucio Sexto, los plebeyos llegaron al consulado (5). Desde eutonces,
las demas magistraturas no tardaron en ser abiertas para ellos,
y llegan a la dictadura en 398, a la censura en 403, a la pretnra en 417.
Por último, en 454 los plebeyos se colocan entre lospontífices y los angures,
y en 500, uno de ellos, Tiberio Coruncanio, es elevado a la dignidad
de gran pontlfice.
Por consecuencia de estos cambios, la composición del senado fué
modificada. Según una ley Ovinia, cuya fecha es incierta, los censores
tenlan el derecho de nombrar los senadores y deblan escogerlos desde
luego entre los antiguos magistrados (6). Resulta, pues, que los plebevos.
el dla enaue tuvieron acceso a las maKistraturas, llegaron al sena-
&o y no tardaron en figurar en él con mayda.
26.-De otra Darte. en 468, la ley Ho~dens iah abla dado fuerza legal
a los plebiscitos -. d-e.sd.e- .e..l -a~ñ-o- -3 - 05. en una enocn eii nue el -
tribunado es la sola magistratura plebeya, y énque la &ha es ferviente
entre los dos órdenes, la plebe haya obtenido una ventaja tanimportante.
Sin duda, estas tres leyes, que se ban sucedido en largos intervalos,
presentan entre ellas diferencias importantes que nosotros ignoramos
(2). El solo punto cierto es que, después de la ley Hmtensza, los
plebiscitos tienen definitivamente fuerza de ley sin ser sometidos a la
weloritoa pnlrum,. La misma resolución debe aplicarse con más raz6n
a las leyes votadas por el pueblo en loscomicios por tribus.
Mientras que testa transformaci611 se realizaba, veamos cuhles eran
las fuentes que nutrlan el derecho.

S l a la gestión

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~

11.-Desnrrollo del Derechn.
27. -Despuds de la calda de los decenviros, los comicios por centurias,
que hablan ratificado la ley de las XII tablas, prosiguieron investidos
del Poder legislativo y le ejercieron solos, poco m& o menos, al...