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Título del documento aprobado por la Asamblea General de la ANUIES en su XXX Sesión Ordinaria, celebrada los días 12 y 13 de noviembre de 1999. Roberto Rodríguez Gómez. Investigador del Centro de Estudios sobre la Universidad (CESU), de la Universidad Nacional Autónoma de México.

LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI. LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO. UNA PROPUESTA DE LA ANUIES

CONTENIDOPresentación. | 3 |
Estructura del texto. | 3 |
Postulados orientadores y visión al año 2000 del SES. | 4 |
Visión del SES al año 2020. | 6 |
1. Misión del SES, objetivo y estrategias generales. | 10 |
2. Programas de las Instituciones de Educación Superior. | 11 |
3. Programas del Sistema Nacional de Educación Superior. | 12 |
4. Propuestas para acciones del Estado.| 13 |
Corolario. | 15 |
Notas. | 16 |

Presentación.
El documento que comentan los textos siguientes fue elaborado mediante un proceso que duró más de un año, desde mediados de 1998 hasta octubre de 1999, e implicó el trabajo de un grupo técnico de la Secretaría General Ejecutiva de la ANUIES y una amplia participación de las instituciones afiliadas, tanto directamente como a través de losConsejos Regionales. El texto fue aprobado finalmente por la Asamblea General de la Asociación en noviembre de 1999. Por su propósito y la forma en que fue elaborado, constituye un documento importante para la definición de las políticas que orientarán el desarrollo de la educación superior mexicana en el siglo XXI, y por ello el Consejo Editorial de la Revista de la Educación Superior consideróadecuado organizar una parte del primer número del año 2000 con las reflexiones de varios especialistas sobre dicho documento. Para que los lectores que no conozcan el texto de referencia tengan una idea del mismo que les permita entender mejor las opiniones de quienes lo comentan, en seguida se presenta un resumen de su contenido.

Estructura del texto.
Después de una introducción en la que sedescribe el proceso de su elaboración, el texto comprende cuatro capítulos. Los dos primeros son de diagnóstico: el primero de la situación de la sociedad mexicana al final del siglo XX, en los aspectos demográficos, de urbanización, económicos, políticos y sociales, incluyendo las tendencias y los escenarios previsibles en esos aspectos, que constituyen el contexto de la educación superior.
Elcapítulo 2°, también de diagnóstico, se refiere directamente al Sistema de Educación Superior (SES) de nuestro país, situándolo en un marco de referencia internacional y tomando en cuenta al resto del sistema educativo nacional. Primeramente se analiza el crecimiento del sistema, su diversificación y cobertura, incluyendo aspectos como la participación de las mujeres, la expansión de lasInstituciones de Educación Superior (IES) particulares, la distribución geográfica de la matrícula, la migración de estudiantes de primer ingreso entre entidades federativas y la eficiencia
terminal. Luego se estudia lo relativo a la pertinencia social del SES, considerando la distribución de la matrícula por áreas del conocimiento, los planes de estudio y el tema de la vinculación con el sector llamadoproductivo. Bajo el rubro de calidad e innovación se considera la problemática de los académicos y los estudiantes, el proceso de enseñanza aprendizaje, la gestión institucional, la cooperación internacional y la educación abierta y a distancia, así como lo relativo al posgrado, la investigación y la difusión. Luego se analiza la problemática del financimiento y la de la coordinación, planeación yevaluación del SES, para terminar con consideraciones sobre los tipos de instituciones de educación superior y varios escenarios de matrícula, titulación y cobertura, en los horizontes del año 2006 y el 2020.
Los dos capítulos restantes de la obra son de tipo propositivo. El 3° contiene una visión del SES que se considera deseable para el país en el mediano plazo, precisamente en el año 2020,...