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2. LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA.

A la muerte del general Franco, las Leyes Fundamentales preveían la continuación del régimen franquista transformado en una monarquía no democrática. Sin embargo, en España de desarrolló un proceso de transición política en el que se promulgó la Constitución de 1978 y mediante el cual de estableció un sistema de monarquía constitucional.
La transición sedesarrolló entre 1975, con la subida al trono del rey Juan Carlos I, y 1982, con la llegada al poder del Partido Socialista Obrero Español (PSOE), uno de los partidos de la oposición al franquismo.
(continuar introducción)

2.1. De la muerte de Franco a la Constitución, 1975-1978.

Dos días después de la muerte de Franco, Juan Carlos de Borbón fue proclamado rey. El monarca dispuso quecontinuara al frente Carlos Arias Navarro. De este primer gobierno se esperaba la aceleración de las reformas.
Arias Navarro apostaba por el continuismo franquista y su planteamiento reformista era del todo insuficiente. Su propuesta se limitaba a proponer unas leyes extremadamente restrictivas sobre el derecho de reunión y de asociación, que no contemplaban la existencia de partidos políticos.

Losorganismos unitarios creados en la etapa final del franquismo se unieron en la llamada Coordinación Democrática. Su propuesta política se expresaba en la fórmula de la ruptura democrática. Las fuerzas antifranquistas también reclamaban las libertades democráticas y la amnistía para los presos políticos.
En Cataluña, en el País Vasco y en Madrid se promovieron diversas huelgas generales que fueronrespondidas con gran contundencia represiva.

Los inmovilistas solo aceptaban la continuidad del régimen y la represión policial. Los reformistas se esforzaron por desplazar del gobierno a los inmovilistas con el visto bueno de la monarquía. Se pretendía promover una reforma progresiva del sistema político a partir de las leyes de las instituciones franquistas.
El rey Juan Carlos y suscolaboradores más cercanos forzaron la dimisión de Arias Navarro, y la sucesión de Adolfo Suárez.

Suárez inició contactos con las fuerzas democráticas y promulgó un indulto para los presos políticos. Además, propuso un audaz proyecto, la Ley de Reforma Política (LPR), la cual fue aprobada sin problemas con las Cortes y en ello desempeñaron un papel decisivo las negociaciones subterráneas del gobiernocon muchos de los procuradores franquistas. La ley fue sometida al referéndum.
En los meses siguientes a su aprobación, se prepararon las condiciones para la celebración de elecciones generales. Primero se permitieron la libertad sindical, la legalización de los partidos políticos a excepción del partido comunista, y una amplia amnistía para delitos políticos cometidos durante el franquismo.Finalmente, Suárez decidió la legalización del PCE, hecho que provocó una crisis de gobierno pero garantizó la legitimidad democrática de las elecciones.

En 1977, los partidos de la izquierda que habían vertebrado la oposición al régimen franquista se prepararon para las elecciones. Manuel Fraga Iribarne creó un nuevo partido político, Alianza Popular. Desde el gobierno se construyó la Unión deCentro Democrático, cuyo líder era Adolfo Suárez.
Las elecciones generales de celebraron el 15 de junio de 1977. El triunfo fue para UCD, quedando el PSOE en segundo lugar. Adolfo Suárez construyó el primer gobierno democrático de España después de la Guerra Civil.

La Constitución de 1978 posibilitó la creación de Comunidades Autónomas. El proceso de construcción del Estado de las Autonomías tuvodos etapas diferenciadas:

- La primera fue la de las preautonomías, es decir, la concesión de una autonomía provisional a regiones cuyos representantes la solicitaran.
- La segunda se emprendió a partir del momento en que la Constitución reguló definitivamente el régimen autonómico.

La primera preautonomía se concedió a Cataluña, donde se restableció la Generalitat bajo la presidencia de...