Donaciones

“Hacienda Pública activa para el desarrollo económico y
social”

Contabilidad
Nacional
República de
Costa Rica

CIRCULAR
San José, 22 de abril de 2009
CN-0003-2009

PARA:

Todas las Instituciones Públicas

DE:

Contabilidad Nacional

FECHA:

21 de abril del 2009

ASUNTO:

Procedimiento de Registro Contable de los Ingresos por Donaciones y Regalos en

Especie y Registrode los Activos.

Estimados señores:

De conformidad con los artículos 176, 185 de la Constitución Política, 8 inciso a), 66 de la Ley de
la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N°8131, 19 del
Reglamento para el Registro y Control de Bienes de la Administración Central, Decreto Ejecutivo
N° 30720-H del 26 de agosto del 2002 y Opinión Jurídica N° 108 - J del 27de octubre del 2008
de la Procuraduría General de la República, en el ámbito de la cooperación financiera, las partes
pueden pactar un desembolso consistente en entrega de recursos líquidos o en la entrega de
otros recursos, sean estos bienes materiales o servicios, valorados al costo para e l cooperante,
sin que en este último supuesto se desnaturalice o desvirtúe el concepto de desembolso.De los artículos 176 de la Constitución Política y 8 inciso a) de la Ley de la Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos se deriva el deber de presupuestar los
ingresos probables, independientemente de su origen. Ese deber comprende los ingresos
provenientes de donaciones. En caso de que se hubiere donado dinero en efectivo, el Gobierno
Teléfonos (506) 22-58-20-09
(506)22-58-19-83 FAX: (506) 22-58-18-26
Página web www.hacienda.go.cr/Msib21/Espanol/Contabilidad+Nacional/Bienvenida.htm

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de la República hubiera tenido que ingresar los recursos en el proyecto de Ley de presupuesto
que fuere procedente.
Por el contrario, en el supuesto deque, se conviene que no habría donación de recursos
financieros, sino la entrega de otros recursos, como bienes materiales o servicios, no existen
ingresos del Gobierno que deban formar parte de la caja única en los términos de los artículos
185 de la Constitución Política y 66 de la Ley de la Administración Financiera de la República y
Presupuestos Públicos. En caso de este tipo de convenios, enque no habría donación de
recursos financieros, sino de bienes y servicios, se sigue como lógica consecuencia que no
había ingresos que presupuestar.
Los bienes y servicios donados a un ente público integran la Hacienda Pública y de conformidad
con el artículo 19 del Reglamento para el Registro y Control de Bienes de la Administración
Central, Decreto Ejecutivo N° 30720 de 26 de agosto de2002, los bienes donados que requieren
inscripción en un Registro Público, son recibidos por la Administración Pública un a vez
autorizada la correspondiente escritura. Respecto de los bienes que no requieren inscripción en
el Registro Público debe entenderse que el recibo tiene lugar con el acta de recibo de los bienes
firmada por el donante y por el donatario. Los servicios, independientementede que se
materialicen o no en un producto o se incorporen a un bien material, pasarían a formar parte de
la Hacienda Pública a partir de la aceptación formal por el donatario.
Por otra parte, y tal y como lo establece el Decreto Ejecutivo N° 34460 publicado en La Gaceta
N° 82 del 29 de abril del 2008, de su artículo 1°, los Principios de Contabilidad Aplicables al
Sector Público,constituyen un conjunto de conceptos básicos y reglas para el registro contable y
presentación de la información, cuya aplicación es de carácter obligatorio para todas las
dependencias del sector público.
En razón de lo anterior y conscientes de nuestra responsabilidad como órgano rector, cabe
establecer un procedimiento de registro contable de los ingresos po r donaciones y regalos en
especie y...