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 EL PLEBISCITO CONSTITUCIONAL DE 1980 EN URUGUAY

ANTECEDENTES
Los militares que ejercían el poder en el Uruguay desde el año 1973 buscaron perpetuarse en el poder mediante la convocatoria a un plebiscito para una reforma constitucional.

En el libro titulado “El plebiscito constitucional de 1980” de Daniel J. Corbo Longueira señala que en lo que refiere a su dimensión política el régimenmilitar, recorrió en su proceso de doce años tres fases sucesivas claramente diferenciadas. Plantea el esquema realizado por Luis Eduardo González1
1) etapa: de la “dictadura comisarial”. Se extendería desde 1973 a 1976. Su rasgo distintivo sería la pretensión de poner la casa en orden para reconstruir luego una vida política saneada mediante la restauración de alguna forma de democraciatutelada. Se caracterizó por la represión.
2) etapa:del “ensayo fundacional ” que transcurre entre 1976 y 1980 se aprecia a través de las formas y contenidos de los nuevos actos jurídicos: los Actos institucionales.
2) Etapa : de “transición hacia la democracia que va desde 1980 hasta la realización de elecciones y asunción del nuevo gobierno democrático.


PROYECTO DE PLEBISCITO
Con respecto alproyecto del plebiscito Julio María Sanguinetti en su libro “La Reconquista” señala que: “los aspectos más significativos del proyecto fueron:1) La Creación de un Consejo de Seguridad Nacional de mayoría militar, que actuaba preceptivamente en todo lo relativo a la seguridad definida esta en el más amplio sentido; 2) Predominio absoluto del Poder Ejecutivo sobre los demás Poderes con facultadesnunca antes conocidas...” 3) La facultad del Poder Ejecutivo de declarar un llamado “estado de subversión” sustantivamente un Estado de sitio que, como por 60 días, la asamblea general no podía levantar...” 4) “La creación de un Tribunal de Control Político, de nueve miembros..” 5) “La restricción de numerosos derechos individuales, como por ejemplo: autorizar el allanamiento nocturno o aumentar elplazo en que podía un ciudadano estar detenido sin dar cuenta al juez. 6) En la primera elección a cumplirse, como medida transitoria, se disponía que haya un candidato único y si no habría acuerdo seria designado por el Consejo de la Nación, otro órgano de la estructura de facto.”2
CAMPAÑA POR EL NO
La campaña por el SI y por el NO en el plebiscito fue totalmente desigual. A pesar de que noexistía una prohibición expresa de hacer campaña por el NO, la gente por miedo, no la hacia. La única campaña por el NO era el boca boca y algunos periodista como German Araujo, que hablaba del NO en su radio en la emisora CX30. Fue muy importante la actividad que realizaron los partidos tradicionales a favor del NO. Dicha campaña fue tolerada de hecho por el régimen, sin perjuicio que antedeterminados eventos fueron censurados reprimidos y sometidos a permanentes vigilancia. Un hecho a destacar antes de que se definiera la propuesta oficial, blancos y colorados se reunieron en el restaurante “Morini” entre ellos del partido colorado Jorge Batlle, Amilcar Vasconcellos y Raumal Jude y de los blancos Dardo Ortiz, Carlos Julio Pereira entre otros. Las reuniones se venían sucediendo desde el añoanterior pero en ese momento entendieron que debían salir de la clandestinidad y el secreto3
Enrique Tarigo profesor universitario que publicaba en la revista “Noticias” criticas unicamente jurídicas acerca del nuevo proyecto de ley, a lo que rápidamente fue censurado. Es por eso que Tarigo funda su propio seminario “Opinar” oficialmente el primer medio en contra de la dictadura.


CAMPAÑAPOR EL SI
Tal como lo señala Daniel J Corbo en su libro mencionado anteriormente “La publicidad desarrollada a través de la DINARP (Dirección Nacional de Relaciones Públicas) tuvo un poder de penetración y una cobertura como jamás se vio en el Uruguay, ni antes ni después de esta campaña....”
“….Para amplificar la potencialidad de su mensaje, la DINARP se valió de elementos variados que iban...