Ecuador

Bono de la pobreza
El anuncio hecho por el presidente de la República Rafael Correa de subir el bono de la pobreza de USD 35 a 50 no debería ponernos a pensar solamente en cómo se va a financiarsino en evaluar los resultados de este tipo de mecanismos o estrategias gubernamentales. El Bono de Desarrollo Humano (BDH) fue implementado en 1998 por el gobierno de Mahuad como un subsidio temporal.Si un inicio tuvo una cobertura del 40 por ciento, en la actualidad alcanza el 100 por ciento de la población considerada como pobre. Es decir, aquellas personas que no cuentan con más de USD 2,51diarios de ingreso. Esto ha hecho que -por arte de magia de los tecnócratas- el índice de pobreza en Ecuador baje y sea ahora del 25,3% y el de indigencia del 9,4%. No obstante, un tema que no se discutey que ha quedado flotando en la opinión pública nacional tiene que ver con la naturaleza de este tipo de subsidios. En el ámbito académico se conocen como “mecanismos de transferencia de rentamínima”. Es decir, como instrumentos de repartición de la renta y estrategias que ayudan a la supervivencia de los sectores más desfavorecidos. Los bonos no eliminan la pobreza sino mejoran las condiciones dedeterminados sectores mientras tenga vigencia este tipo de iniciativas. Por este motivo el alza del subsidio de USD 35 a 50 no va a reducir sustancialmente la pobreza.

No se va a reducir la pobrezapor varios motivos.

En primer lugar, hay un problema de criterios. Pobre no es el que gana menos de USD 2,51 diarios. Se relaciona con diversas condiciones de la condición humana. Por ejemplo,pobre puede ser una persona sin pleno acceso a la información, a los bienes universales como educación e incluso puede ser entendida como limitación a la libertad de elegir.
En segundo lugar, uno delos problemas que existen con los bonos de la pobreza es que hay un gran desperdicio de recursos por la mala focalización. En el caso del Ecuador se dice que tenemos una cobertura del 100% de...