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Año 5

Número 9

1
Abril 2012

Desarrollo con responsabilidad ambiental

ESTUDIOS DE
IMPACTO
AMBIENTAL:
¿QUÉ HACER?

ENTREVISTA A

ANTONIO BRACK
EX MINISTRO DEL AMBIENTE

LOS TEMAS CLAVE EN TORNO A
LA CONFIANZA EN LOS ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
EN EL SECTOR ENERGÉTICO
INOTAWA. RECONOCIMIENTO A UNA FAMILIA
DEDICADA A LACONSERVACIÓN

EDITORIAL

2

La necesidad de fortalecer
el Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental

L

a agenda ambiental en el primer
trimestre del 2012 ha estado
marcada por conflictos vinculados con la minería: principalmente el
proyecto minero Conga, de la empresa Yanacocha, y el conflicto socioambiental alrededor de la minería aluvial
en Madre de Dios y en otras partes
delpaís. Existen abismales diferencias entre ambos casos, en tanto por
un lado tenemos una actividad formal
que representará significativas contribuciones al Tesoro Público; y por
otro lado tenemos una actividad informal y hasta ilegal que no paga impuestos, cuyos trabajadores muchas
veces trabajan en condiciones inhumanas y denigrantes comprobadas
por todos, incluyendo la OIT. Se trata
de almenos 30 mil personas sólo en
Madre de Dios y otros tantos miles
en otras regiones. Son, sin embargo,
dos caras de una misma moneda: ac-

tividades extractivas no renovables
cuestionadas por sus impactos en el
medio ambiente, y en las cuales hay
una gran expectativa de intervención
coordinada de diversos ministerios.
La minería de oro en Madre de Dios
tiene sin duda raíces complejas decarácter económico (el valor del oro
en el mercado internacional) social,
ambiental y territorial (pavimentación
de la carretera interoceánica, por
ejemplo) todas ellas potenciadas por
la precariedad del Estado y de sus
instituciones, en una región afectada
también por procesos de deforestación. Ha nacido así una economía local perversa digitada por grupos de
poder que han aprendido aburlarse
del sistema con alto costo para nuestro patrimonio natural, situación que
además trae consigo una serie de
delicados problemas sociales y am-

bientales. Esta minería caótica ha
sido capaz de involucrar –pese a su
ilegalidad– a cajas de ahorro y empresas formales que participan en el
negocio con préstamos, maquinarias
e infraestructura permitiendo su crecimiento y continuidad. Lasmedidas
de interdicción aprobadas por el Gobierno deben acompañarse de estrategias de inteligencia, tanto policial
como financiera, para desbaratar la
cadena de financiamiento y comercialización de la actividad y dar con
los peces gordos de la misma.
Junto a los decretos legislativos
dictados para intentar ordenar esta
violenta incursión en el corazón de
la biodiversidad peruana, lo que yaes una expresión política y legal de
la reacción del Estado, es necesario
además que el Gobierno apruebe a la
brevedad posible los instrumentos de

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formalización para la zona del corredor minero, para aclarar el procedimiento de otorgamiento de derechos
superpuestos con derechos anteriores de agricultores, reforestadores o
de comunidades indígenas. Asimismo
se deben implementarestrategias de
desarrollo integrales para el corredor
minero, al mismo tiempo que se erradica la actividad de la Reserva Nacional Tambopata, su zona de amortiguamiento, y demás zonas excluidas
para la minería.
Por otro lado, en Cajamarca el proyecto Conga ha generado un debate
muy importante porque tiene que ver
con las condiciones sobre las cuales
el gobierno ha de promover la inversión mineraen el Perú. Se trata de un
proyecto minero de gran envergadura pues se estima una inversión de 4
mil millones y medio de dólares, que
se encuentra suspendido debido al
rechazo de importantes sectores de
la población que sienten amenazados
sus derechos de agua. Es verdad que
la destrucción de cuatro lagunas resulta para muchos especialistas y la
opinión pública un acto injustificable,
no...