EL AJUSTE ESTRUCTURAL EN HONDURAS REVISADO
Páginas: 36 (8876 palabras)
Publicado: 15 de septiembre de 2015
SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA
INSTITUTO “NUEVA SUYAPA”
Tegucigalpa, M.D.C.
ASIGNATURA: ECONOMÍA GENERAL
UNIDAD: V
CATEDRATICO: LICDO. CARLOS ARMANDO OSORIO R.
EL AJUSTE ESTRUCTURAL EN HONDURAS.1
Dr. Hugo Noé Pino2
I.- INTRODUCCION
Honduras comienza la década de los noventa con una serie de medidas de reordenamiento económico propias de los Programas de Ajuste Estructural (PAE). - Apesar de la importancia que tales medidas tienen, la forma de su presentación y lo amplio de su cobertura, no han permitido una comprensión adecuada de su alcance y significado para el desenvolvimiento económico del país.
La serie de desequilibrios productivos y financieros de la economía hondureña desde la década pasada hacían imperativo la toma de decisiones para lograr una reactivación de laeconomía. El punto de discusión, sin embargo, se convierte en la naturaleza de las medidas y principalmente, como se distribuyen los costos del PAE.- En otras palabras, se trata de definir el tipo de ajuste estructural y su impacto en los diferentes grupos económicos.
El objetivo de este ensayo es presentar algunas reflexiones sobre la lógica y alcances de los PAE, lo mismo que sobre las medidasadoptadas en el caso concreto de Honduras.- En la sección siguiente se presentan y discuten conceptos necesarios de diferenciar, tales como: Políticas de Estabilización, Políticas de Ajuste Estructural y Políticas de Cambio Estructural.- En la tercera sección se profundiza en la lógica y contenido de los PAE tal como lo presentan los organismos financieros internacionales (OFI). - Posteriormente sedescriben y discuten las medidas de ajuste estructural que se están aplicando en Honduras.
Finalmente, se hace una corta interpretación de las políticas y de su impacto sobre la población.- Como el ajuste estructural en América Latina presupone la existencia de un modelo sustitutivo de importaciones (ISI) en agotamiento, en el apéndice se hace una breve discusión acerca de tal proposición parael caso concreto de Centroamérica.
Como se podrá apreciar el trabajo presenta dos limitaciones: La primera proviene del carácter reciente del ajuste en Honduras y, la otra se origina en la decisión de prescindir de un análisis técnico más profundo a fin de facilitar la lectura de un mayor número de personas.- En este caso, el trabajo intenta contribuir a la discusión sobre tan importante tema.II.- ALGUNOS CONCEPTOS BASICOS RELACIONADOS CON EL AJUSTE
ESTRUCTURAL.
El propósito de esta sección es aclarar la confusión que muchas veces se presenta entre conceptos tales como: “Políticas de Estabilización”, “Políticas de Ajuste Estructural” y “Políticas de Cambio Estructural”, como se observará, existen diferencias entre estos conceptos, aunque en la práctica se usen indistintamente.
Enprimer lugar hay que diferenciar entre lo que son políticas de estabilización y políticas de ajuste. La aplicación de políticas de estabilización no es nada nuevo en América Latina ya que se han venido dando desde los 40s y 50s y tal vez desde antes.- Estas políticas se refieren a desequilibrios que se consideran de corto plazo; desequilibrios tales como el déficit en la balanza de pagos y lainflación. (3) Se considera que tales desequilibrios son temporales y que mediante una serie de medidas restrictivas se puede volver fácilmente al equilibrio.
Según la versión monetarista del Fondo Monetario Internacional (FMI), la causa de tales desbalances es el exceso de gasto en la economía, el que a su ve se manifiesta en un exceso de dinero.- En la mayoría de los casos, tales desequilibrios seasocian a las políticas equivocadas del sector público, tales como el déficit fiscal, la protección arancelaria, la sobrevaloración de la moneda (en regímenes de paridad fija) y otros.
En cualquiera de los casos, las políticas recomendadas son la disminución del gasto interno para adecuarlo a alas restricciones impuestas por recursos externos, o cualquier otro motivo.- De ahí que las medidas...
INSTITUTO “NUEVA SUYAPA”
Tegucigalpa, M.D.C.
ASIGNATURA: ECONOMÍA GENERAL
UNIDAD: V
CATEDRATICO: LICDO. CARLOS ARMANDO OSORIO R.
EL AJUSTE ESTRUCTURAL EN HONDURAS.1
Dr. Hugo Noé Pino2
I.- INTRODUCCION
Honduras comienza la década de los noventa con una serie de medidas de reordenamiento económico propias de los Programas de Ajuste Estructural (PAE). - Apesar de la importancia que tales medidas tienen, la forma de su presentación y lo amplio de su cobertura, no han permitido una comprensión adecuada de su alcance y significado para el desenvolvimiento económico del país.
La serie de desequilibrios productivos y financieros de la economía hondureña desde la década pasada hacían imperativo la toma de decisiones para lograr una reactivación de laeconomía. El punto de discusión, sin embargo, se convierte en la naturaleza de las medidas y principalmente, como se distribuyen los costos del PAE.- En otras palabras, se trata de definir el tipo de ajuste estructural y su impacto en los diferentes grupos económicos.
El objetivo de este ensayo es presentar algunas reflexiones sobre la lógica y alcances de los PAE, lo mismo que sobre las medidasadoptadas en el caso concreto de Honduras.- En la sección siguiente se presentan y discuten conceptos necesarios de diferenciar, tales como: Políticas de Estabilización, Políticas de Ajuste Estructural y Políticas de Cambio Estructural.- En la tercera sección se profundiza en la lógica y contenido de los PAE tal como lo presentan los organismos financieros internacionales (OFI). - Posteriormente sedescriben y discuten las medidas de ajuste estructural que se están aplicando en Honduras.
Finalmente, se hace una corta interpretación de las políticas y de su impacto sobre la población.- Como el ajuste estructural en América Latina presupone la existencia de un modelo sustitutivo de importaciones (ISI) en agotamiento, en el apéndice se hace una breve discusión acerca de tal proposición parael caso concreto de Centroamérica.
Como se podrá apreciar el trabajo presenta dos limitaciones: La primera proviene del carácter reciente del ajuste en Honduras y, la otra se origina en la decisión de prescindir de un análisis técnico más profundo a fin de facilitar la lectura de un mayor número de personas.- En este caso, el trabajo intenta contribuir a la discusión sobre tan importante tema.II.- ALGUNOS CONCEPTOS BASICOS RELACIONADOS CON EL AJUSTE
ESTRUCTURAL.
El propósito de esta sección es aclarar la confusión que muchas veces se presenta entre conceptos tales como: “Políticas de Estabilización”, “Políticas de Ajuste Estructural” y “Políticas de Cambio Estructural”, como se observará, existen diferencias entre estos conceptos, aunque en la práctica se usen indistintamente.
Enprimer lugar hay que diferenciar entre lo que son políticas de estabilización y políticas de ajuste. La aplicación de políticas de estabilización no es nada nuevo en América Latina ya que se han venido dando desde los 40s y 50s y tal vez desde antes.- Estas políticas se refieren a desequilibrios que se consideran de corto plazo; desequilibrios tales como el déficit en la balanza de pagos y lainflación. (3) Se considera que tales desequilibrios son temporales y que mediante una serie de medidas restrictivas se puede volver fácilmente al equilibrio.
Según la versión monetarista del Fondo Monetario Internacional (FMI), la causa de tales desbalances es el exceso de gasto en la economía, el que a su ve se manifiesta en un exceso de dinero.- En la mayoría de los casos, tales desequilibrios seasocian a las políticas equivocadas del sector público, tales como el déficit fiscal, la protección arancelaria, la sobrevaloración de la moneda (en regímenes de paridad fija) y otros.
En cualquiera de los casos, las políticas recomendadas son la disminución del gasto interno para adecuarlo a alas restricciones impuestas por recursos externos, o cualquier otro motivo.- De ahí que las medidas...
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