EL ARCHIVO FISCAL Y SU APLICACIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

EL ARCHIVO FISCAL Y SU APLICACIÓN EN EL NUEVO CÓDIGO
PROCESAL PENAL
Wilber Alberto Chávez Torres*
SUMARIO: 1. Introducción. 2. El archivo fiscal en la
investigación preliminar conforme al NCPP. 3. Causales para el
archivo fiscal. 4. Impugnación del archivo fiscal y el recurso de
elevación de actuados. 5. Exigencias y requisitos para su
procedencia. 6. Aplicación en la actualidad. 7. Marcolegal del
recurso de elevación de actuados. 8. La regulación y sus fines
esenciales. 9. Implicancia de la regulación. 10. Naturaleza del
archivo fiscal en la investigación preliminar. 11. Reapertura del
archivo fiscal. 12. El archivo fiscal y el principio de interdicción de
la persecución penal múltiple. 13. Conclusión

1.

INTRODUCCIÓN

La Constitución establece, en el articulo 159º,numeral 1, que corresponde al
Ministerio público la misión de promover de oficio, o a petición de parte la acción
judicial en defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el
derecho; asimismo el numeral 5) del mismo articulo constitucional encarga al
Ministerio Público el ejercicio de la acción penal de oficio o a petición de parte. En
ese sentido corresponde a losfiscales representantes del Ministerio Público hacer
ejercicio a la titularidad de la acción penal pública y, una vez conocida la denuncia o
noticia criminal.
Respecto a al actividad probatoria y el grado de convicción al que debe arribar el
fiscal en el transcurso de la investigación preliminar, la doctrina ha señalado que no
se requiere que exista convicción plena en el fiscal ni que lasactuaciones estén
completas para formalizar investigación preparatoria , solo se necesita que las
investigaciones arrojen un resultado probalistico razonable, en orden a la realidad de
un delito y de la vinculación delictiva del imputado o imputados, sin embargo desde
una perspectiva constitucional , resulta insuficiente valorar la actuación fiscal en sus
propios términos legales; se requiere de suconformidad con los mandatos
constitucionales de respeto a los derechos fundamentales y al ordenamiento jurídico
constitucional.
*

Abogado con estudios concluidos en la Maestría en Derecho con Mención en Ciencias Penales en la
Universidad Privada de Tacna, Ex Fiscal Adjunto Provincial, Defensor Público.

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La labor que el fiscal realiza una vez recibida la denuncia o conocida la noticiacriminal no ha sido desarrollada en detalle por el ordenamiento jurídico vigente ni su
impugnación. Sin embargo esta actividad está sujeta a diversos principios y garantías
a las que se puede recurrir para orientar su normal desenvolvimiento y que este
acorde con la Constitución el Tribunal Constitucional ha tenido en cuenta los
siguientes Principio;
a) Principio de interdicción de laarbitrariedad; Desde la consolidación del
Estado de derecho surge el principio de interdicción de la arbitrariedad, el
mismo que tiene un doble significado, tal como ha sido dicho en anterior
sentencia: "a) En un sentido clásico y genérico, la arbitrariedad aparece como
el reverso de la justicia y el derecho. b) En un sentido moderno y concreto, la
arbitrariedad aparece como lo carente defundamentación objetiva; como lo
incongruente y contradictorio con la realidad que ha de servir de base a toda
decisión. Es decir, como aquello desprendido o ajeno a toda razón de
explicarlo. En consecuencia, lo arbitrario será todo aquello carente de vínculo
natural con la realidad”.1
b) Principio de legalidad en la función constitucional; El fiscal actúa como
defensor de la legalidad yrepresentante de la causa pública en el proceso
penal. En efecto, el respeto de este principio implica que el Ministerio
Público ejercite la acción penal por todo hecho que revista los caracteres de
un delito, sin perder de vista que su labor se ejecuta en función de la justicia y
teniendo como parámetros a la Constitución y a la ley.
c) Debido proceso y tutela jurisdiccional; Al respecto, el TC ha...