EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

Producción global y sectorial

1.     El concepto y la evolución de la matriz productiva ecuatoriana
2.     Un apunte sobre el futuro mundial
3.     El cambio de la matriz productiva nacional según el Gobierno
4.     El cambio de la matriz y el horizonte productivo.

1.     CONCEPTO Y EVOLUCIÓN DE LA MATRIZ PRODUCTIVA ECUATORIANA

Por muchos años la matriz productiva del Ecuador fue agrícola,con predominio del cacao primero y el banano después, que determinó que el poder económico y político real esté en Guayaquil; desde 1972 la matriz pasó a ser petrolera y agrícola, pero con predominio del petróleo; entonces, el poder económico y político se trasladó a Quito, y no solo eso, sino que pasó en buena parte del sector privado al público. Ahora la matriz es petrolera, agrícola ymarginalmente industrial, con muy poco aporte de los servicios modernos que, no obstante, crecen con bastante dinamismo; y, el poder político y económico está en la Capital del país, pero casi absolutamente en el Estado, que tiende por mandato constitucional a copar espacios estratégicos de la producción.

Entre los años 2000 y 2011, el sector Comunicaciones creció en el 280%, la Construcción en el 165%,el sector Financiero en el 114%, mientras que el Sector Petróleo y Minas lo hizo solamente en el 55% y fueron menores los desarrollos de los sectores  Agropecuario (48%), del Transporte (47%) y de la Industria (42%).
Claro que las bases del año 2000 son menores para los sectores que más crecen, pero se debe considerar la forma en que los sectores dinámicos han sido transformados a nivel mundialpor la informática y la electrónica, y en el caso de la Construcción por el impulso financiero petrolero de los últimos 6 años.

En el año 2011 la industria representó el 13,4% del PIB, el comercio el 11%, la Construcción y el Sector de Minas e Hidrocarburos el 9,7%, el Sector Agropecuario el 8,6%. El cambio de esa matriz productiva a una en que sean básicos las industrias mineras de tecnologíaavanzada y los servicios modernos solo se producirá como efecto de una labor tenaz, costosa y de largo plazo, que el Gobierno dice que llevará por lo menos 20 años y costará 50 mil millones de dólares y que yo creo que requerirá más tiempo y será más costosa si no se toman determinadas medidas ahora.

Para los próximos cuatro años ya se conoce el futuro político, económico y social nacional,inmerso en el ambiente determinado por el Presidente Correa, que puede llevar a una expansión de los sectores productivos dominados por el Estado (petróleo y minas, energía, siderurgia, agua, entre otros), a un retroceso de la empresa privada en ciertas actividades que el Gobierno puede llegar a considerar estratégicas y a una rápida toma de decisiones de corte social.

Para los años posteriores al2017, lo ideal sería que estén avanzando proyectos de real envergadura, tanto públicos como privados, derivados de esa acción, orientados a abastecer el mercado interno, pero fundamentalmente el exterior, que sirvan para cambiar el cuadro de exportaciones, con un valor mucho mayor, un valor agregado industrial considerable y diversificado, la formación de clusters, una contribución interesante delos servicios modernos, nuevas y más complejas tecnologías propias o adaptadas, muchas empresas integradas horizontal y verticalmente para aprovechar sinergias y sobre todo, que contribuya de mejor manera que en la actualidad al desarrollo nacional.


2.     UN APUNTE SOBRE EL FUTURO MUNDIAL

Ecuador deberá priorizar varios sectores para poder competir con el resto del mundo enlos años venideros, desarrollando principalmente los siguientes aspectos. 
aa)     petrolera, minera, agroindustrial y de servicios modernos;
bb)    minera, petrolera, industrial, de servicios modernos; o,
cc)     minera, industrial de bienes de tecnología avanzada  y de servicios modernos.

3.     EL CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA NACIONAL, SEGÚN EL GOBIERNO
Cambiar la matriz productiva del Ecuador quiere decir,...