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De la Dip. Silvia Fernández Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, la que contiene proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 362 del Código de Comercio y el 174 de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito.
SE TURNO A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS.
Documento en Tramite
Sinopsis:
Propone establecer unlímite máximo para el pacto de los intereses moratorios y el cual no deberá ser mayor del cinco por ciento, mensualmente.


INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 362 DEL CÓDIGO DE COMERCIO Y 174 DE LA LEY DE TÍTULOS Y OPERACIONES DE CRÉDITO, PRESENTADO POR LA DIPUTADA FEDERAL SILVIA FERNÁNDEZMARTÍNEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL DELA LXI LEGISLATURA.
Con fundamento en lo dispuesto por la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 77 del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento para su consideración y aprobación el presente Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 362 del Código de Comercio y el 174 de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito,presentado por la Diputada Silvia Fernández Martínez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, de la LXI Legislatura del H. Congreso de la Unión.
Planteamiento DEL PROBLEMA
Si bien es cierto que el artículo 5 de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito manifiesta que los títulos de crédito son necesarios para ejercitar el derecho literal que en ellos seconsigna, y en lo que respecta el artículo 174 de dicha Ley, en el pagaré las partes podrán pactar el tipo de interés moratorio convenido, aunado a lo que dispone el artículo 362 del Código de Comercio; no menos cierto es que ante dicha potestad consignada en las legislaciones referidas, el gobernado ha abusado de la misma, en el entendido de que el acreedor, ante la necesidad del deudor de obtenerla cantidad requerida, lo sujeta a un monto de interés por él estipulado, obteniendo el acreedor un lucro que no se encuentra reglado y regulado por nuestro derecho positivo vigente; ante tal circunstancia es que existe la necesidad de fijar un límite máximo en el monto del interés moratorio dentro de los títulos de crédito denominados pagarés.
ARGUMENTACIÓN
Históricamente, los intereses y suregulación siempre han constituido una preocupación para las sociedades. Invaden tanto el terreno jurídico como el económico y, por ende, se convierten en un problema social.
Jurídicamente pueden considerarse como frutos civiles en la medida en que provienen del uso o goce de una cosa, o de su privación, Manuel Albaladejo señala que “Los intereses consisten normalmente en una cantidad de cosas de lamisma especie que las debidas, proporcional a la cuantía de éstas y a la duración de la deuda”, por su parte Luis Diez-Picazo señala que “los intereses son las cantidades de dinero que deben ser pagadas por la utilización y el disfrute de un capital consistente también en dinero”.
Hoy resulta insostenible imputarles una naturaleza primordialmente jurídica, pues es inocultable que la institucióntiene su fundamento en lo económico; sabemos que el lucro o ganancia o utilidad es lo que mueve el comercio, y que sin él no existirían nuestras sociedades de consumo. El lucro no representa un elemento negativo dentro de una economía de mercado, misma que se regula por la competencia y la autonomía de la voluntad, además de la existencia de entes de defensa del consumidor y de defensa de lacompetencia.
Dentro de estas condiciones y de este entorno, obtener ganancias no tiene que significar abuso.
Introduciendo el concepto económico, los intereses representan la renta del capital de que el acreedor se priva, constituyendo el preciodel dinero o de cualquier otro bien. Constituye un rendimiento por la aplicación debida o indebida de un capital y, en función del tiempo de aplicación,...