El Codigo Del Trabajo Y La Tramitacion De Los Conflictos Colectivos

EL CODIGO DEL TRABAJO Y LA TRAMITACION DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS
Abogado LUIS CANDO AREVALO
La Constitución de la República del Ecuador, en vigencia desde el 20 de Octubre del 2008, establece en su Art. 326 numeral 12, previendo la existencia de conflictos colectivos, SU SOMETIMIENTO A TRIBUNALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE. Este principio de sometimiento a los tribunales de conciliación yarbitraje, es recogido por la legislación laboral, la que destina un capitulo con dos parágrafos dentro del título V del Código del Trabajo para tratar el tema de los conflictos colectivos de trabajo, que incluyen los artículos que van desde el 467 al 537; cuerpo legal que en su Art. 6 reconoce la supletoriedad que ejercen el Código Civil y el Código de Procedimiento Civil, para aquellassituaciones que no estén expresamente previstas en el estatuto obrero y que básicamente tienen que ver con los medios probatorios y con la manera de ejecutar la resolución que se dicte en un conflicto colectivo. En el numeral 14 de la disposición constitucional se reconoce el derecho de las personas trabajadoras y sus organizaciones sindicales a la HUELGA, gozando los representantes gremiales de lasgarantías necesarias en estos casos; y el de las personas empleadoras el derecho al PARO de acuerdo con la ley. Prohibiendo, eso sí, de manera expresa, “la paralización de los servicios públicos de salud y saneamiento ambiental, educación, justicia, bomberos, seguridad social, energía eléctrica, agua potable y alcantarillado, producción hidrocarburífera,

procesamiento, transporte y distribución decombustibles, transportación pública, correos y telecomunicaciones”, ordenado a que en la ley se establezcan los límites que aseguren el funcionamiento de dichos servicios. HUELGA, entonces, es la suspensión colectiva del trabajo resuelta por los trabajadores organizados y declarada por el Comité de Empresa donde lo hubiera o por más de la mitad de los trabajadores de la empresa, fábrica o entidad endonde no existiera comité de empresa, quienes constituirán un comité especial para la representación judicial y legal dentro del conflicto. El Código obrero prevé en su Art. 468 que una vez “suscitado un conflicto entre el empleador y sus trabajadores, éstos presentarán ante el inspector del trabajo, su pliego de peticiones concretas, quien dentro del término de 24 horas debe notificar alempleador o su representante concediéndole el término de 3 días para que lo conteste. “Si la contestación fuere favorable a las peticiones de los trabajadores, se extenderá un acta firmada por las partes, ante la misma autoridad, y terminará el conflicto”, así reza el Art. 469 de la disposición legal invocada.
En cambio si no hubiere contestación o si ésta fuere solo parcialmente favorable a laspeticiones de los trabajadores, el inspector del trabajo remitirá todo lo actuado a la Dirección o Subdirección de Mediación Laboral , según sea el caso, para que el
mediador laboral convoque a las partes cuantas veces considere necesarias, con

veinte y cuatro horas de anticipación por lo menos, a fin de que procuren superar las diferencias existentes, dentro del término de quince días contadosdesde la fecha de inicio de su intervención. Término que podrá ampliarse a petición conjunta de las partes. El Art. 470 ibídem, también señala que “si los empleadores no concurrieren en forma injustificada a dos reuniones consecutivas, terminará la etapa de mediación obligatoria y se remitirá lo actuado al inspector del trabajo, para que integre el Tribunal de Conciliación y Arbitraje” y que sison “ los trabajadores quienes no asistan injustificadamente a dos reuniones consecutivas, forzosamente se cumplirá el término de quince días ...”, transcurrido el cual se remitirá el expediente al inspector del trabajo. A las reuniones que se convoquen los trabajadores deben concurrir por medio de sus representantes con credenciales suficientes; y los empleadores, por sí mismos o por medio de...