El Contenedor

Contenedor inseguro
Logística

La relación entre el control y la seguridad de los equipos que ingresan, y la falta de cobertura de responsabilidad civil ante daños exponen al transportista como el eslabón más débil de una cadena cada vez menos integrada
Martes 08 de marzo de 2011 | Publicado en edición impresa Emiliano Galli LA NACION Aunque llegue el día en que el comercio no sea digitado orel Estado, y se vuelva a un equilibrio de fuerzas de mercado reguladas por el sector público, el comercio exterior argentino no encontrará paz. Hay algo en el ADN del operador: se resiste a ver el todo en su parte, a verse a sí mismo como parte de una cadena o red logística. No se advierte la inelasticidad de la tensión que existe hoy en la línea de fuego. La naturaleza de la operación llegó a unpunto en que el paisaje es: yo sólo soy necesario para mí mismo; la rentabilidad (y la subsistencia) del otro es problema del otro. En la cadena que tiene al contenedor como denominador común -integrada por barcos que los transportan, terminales que los manipulan y transportistas que los llevan y traen- hay un eslabón perdido. Y si bien hay propuestas, es más fácil que un camello pase por elorificio de una aguja que la comunidad logística argentina se ponga de acuerdo, si la cita bíblica vale. ¿Por qué? Porque los servicios son costos. Por eficientes que sean, son contabilizados como gastos. ¿Quién tiene la culpa? En negocios internacionales, con un comercio administrado, lo que sobran son costos ocultos. ¿Y qué pasa cuando aparece una aplicación que resuelve problemas, cubre vacíoslegales o asegura la

cadena? Pasa que es difícil de asimilar por quienes, en definitiva, deberán absorberlo: la carga. Todo se traslada, no obstante. Hace 32 años, se lanzó la ley 21.967 que incorporó al marco normativo argentino el convenio internacional sobre seguridad de contenedores. No hay todavía autoridad de aplicación ni norma reglamentaria. Cobertura no integral "Los contenedores estánasegurados por sus dueños. Las mercaderías también. Las terminales tienen su propio seguro. Los transportistas tienen un seguro por su unidad. Pero cuando sale del puerto un contenedor, el tramo terrestre es una zona gris: las coberturas allí no son integrales", explicó a LA NACION un consultor en logística que se desempeña en el ámbito privado. Ante un siniestro con un equipo, comienzan a activarsemecanismos de reclamos y coberturas. Pero, sobre todo, la maquinaria de la repetición. Las compañías de seguros cubren lo que la póliza manda y el asegurado respira. Pero ese pago se cubre a su vez con un reclamo ante otra compañía. En el circuito de repeticiones, el que cae es el transportista. ¿Qué pasa si quiebra una empresa de transporte por no poder responder ante una demanda de estascaracterísticas? Nada. Quiebra y punto. Los riesgos son variados. A veces, el estado del contenedor es deficiente o está vencido. Nadie lo controla, porque nadie está designado para esa actividad. ¿Y si por culpa de esa deficiencia estructural se daña la mercadería, se aplasta un auto, se pierde una vida en un accidente? Las repeticiones de las compañías de seguros llegarán hasta las últimasconsecuencias. "El traslado fuera de la terminal no está asegurado por más que el contenedor tenga un seguro. Esta es una falla de la red logística argentina. Y un problema en la red genera problemas ulteriores. ¿Por qué no se trabajó aún en una solución que proteja a todos los integrantes de la cadena?", se preguntó el especialista. Pero si los más expuestos ante las repeticiones son los transportistas,¿dónde están las asociaciones para solucionar el tema? ¿Y los camioneros? ¿E Ivetra, como verificador del transporte? Hay una playa que -aseguran en Ivetra- estará operativa en días, con duchas (hasta pileta de natación) y LCD para ver fútbol mientras el camionero espera el turno. "El bienestar del trabajador es importante. Pero si sus empleadores caen como moscas por la industria del juicio,...