El Contexto Social

El contexto social: eje para evaluar el proceso educativo

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Los Temas de la Evaluación
COLECCIÓN DE FOLLETOS
ISSN 1665-9465

Presentación

Contenido Presentación Nivel sociodemográfico Nivel sociocultural La dispersión de la población Nivel socioeconómico Conclusiones Preguntas para reflexionar Para saber más sobre el tema

P

ara evaluar la calidad de la educación en México elInstituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) debe elaborar diagnósticos y juicios de valor a partir de datos válidos y confiables. Estos datos constituyen, precisamente, los indicadores de la calidad educativa, los cuales arrojan información valiosa sobre los diversos componentes del sistema educativo: datos estadísticos sobre alumnos, recursos humanos, procesos administrativosescolares, procesos pedagógicos en el aula, resultados del aprendizaje y datos sobre la escolaridad de la población, entre muchos otros más. Ahora bien, no cualquier cifra sobre el sistema educativo es un indicador. Para serlo se requiere que la cifra sintetice información sobre algún aspecto o dimensión significativa de la calidad educativa. Es necesario, además, que lo haga en forma confiable yprecisa. Un buen sistema de indicadores educativos, por otra parte, no es una acumulación simple de las estadísticas disponibles, supone la construcción ordenada de un conjunto capaz de cubrir razonablemente las dimensiones de la realidad que se pretende evaluar. El INEE, desde su creación, ha venido desarrollando y manteniendo en operación un sistema de indicadores que

permite valorar en formaobjetiva la calidad del Sistema Educativo Mexicano (SEM). Cada año se publica una versión del Panorama Educativo de México que ofrece información detallada sobre el conjunto de indicadores empleados en las evaluaciones anuales respectivas. En este folleto número 22 de la colección Los Temas de la Evaluación, se presentan algunos de los datos más relevantes que dan cuenta del contexto social en que sedesenvuelven tanto los recursos humanos y materiales como los procesos y resultados escolares del SEM. ¿Por qué es importante hablar del contexto social y no sólo de los resultados pedagógicos obtenidos por los alumnos al evaluar un sistema educativo? Porque el sistema educativo se ubica en cierto entorno o contexto, formado por la sociedad en la cual se desarrollan tanto las escuelas como loshogares donde viven los alumnos. Es por ello que ningún sistema educativo opera aisladamente sino inscrito en una sociedad compleja, de la cual se desprende y a la cual se debe, de tal manera que, todo esfuerzo por evaluar su funcionamiento, deberá contemplar un reconocimiento básico, al menos, de los condicionantes sociales fundamentales que dificultan su operación y/o constituyen retos a enfrentar.1
Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

Nivel sociodemográfico

L

a evaluación que se realiza en este nivel está dirigida a obtener la información oportuna y fehaciente que permita una adecuada distribución y redistribución de los recursos humanos y materiales, y un diseño eficiente de los recursos administrativos involucrados en los distintos niveles escolares. Latabla 1 presenta el indicador denominado Tasa de crecimiento anual de la demanda educativa, el cual

da una idea de los cambios en los volúmenes de la demanda a lo largo del tiempo, permitiendo a las autoridades educativas planear acciones dirigidas a fomentar la infraestructura y equipamiento en caso de un crecimiento sostenido de la población con edades normativas, o tratar de reorientar uoptimizar los recursos humanos, físicos y económicos en los niveles educativos donde se prevea un declive de la demanda.

TABLA 1 TASA DE CRECIMIENTO* DE LA DEMANDA EDUCATIVA POR ENTIDAD FEDERATIVA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2004
Escolarizable Básica Primaria
6-11 -0.65 1.01 0.92 -0.67 -0.51 -1.80 -1.28 -0.28 -1.98 -1.62 -0.86 -1.76 -2.02 -1.03 -1.13 -2.04 -1.22 -1.81 0.51 -2.34 -1.89 -0.99 0.88 -1.74...