El Contrato De Dreyfus

El contrato Dreyfus
Para encarar la crisis económica, el gobierno de Balta se propuso reorganizar las finanzas públicas para aminorar los efectos recesivos. El ministro de Hacienda, Francisco García Calderón, intentó una serie de medidas para ajustar los contratos con los consignatarios, lo que contemplaba una prórroga de los mismos. El presidente no se mostró conforme con el plan de suministro, ante lo cual García Calderón renunció. En su reemplazo se nombró a un joven Nicolás de Piérola, quien a mediados de 1869 presentó una alternativa para solucionar el cuantioso déficit presupuestal y obtener mayores beneficios de la explotación guanera: dar término al sistema de consignaciones y sustituirlo por un contrato monopólico con alguna compañía comercial extranjera.
A fines de 1870,luego de intensos debates y de una férrea defensa del ministro Piérola, el Congreso peruano aprobó el contrato con la casa comercial francesa Dreyfus Hermanos por cinco años. Por medio de este acuerdo, a cambio del monopolio sobre dos millones de toneladas de guano, la Casa Dreyfus se encargó del pago de los intereses de la deuda externa, que se calcularon en más de cinco millones de soles. Asimismo,se consiguió que la casa comercial hiciera el pago anticipado de dos millones de soles y posteriores mensualidades de setecientos mil soles. La firma del contrato trajo muchas protestas, especialmente de los antiguos consignatarios.
Contexto Histórico
El mariscal Ramón Castilla y Marquezado, muere en Tiviliche en pleno desierto el 30 de mayo de 1866; mientras tanto, elgeneral de división EPMariano Ignacio Prado en comicios fraudulentos, ya que se realizaron sólo en Lima y Callao, fue elegido presidente del Perú. Ante tal hecho, se produjo una revolución en Arequipa, “invocando el cumplimiento de la Constitución de 1860”.
Prado, al mando de su ejército, acudió a develarla pero fue rechazado por las tropas rebeldes. Regresó a Lima y renunció el 7 de enero de 1868.
El general de divisiónPedro Díez-Canseco que había dirigido la revolución de Arequipa, entró con su ejército a Lima, tomó el poder político y convocó al Congreso. Se llamaron a elecciones populares y salió elegido como nuevo presidente de la República, el coronel José Balta, el 2 de agosto de 1868.
Durante el gobierno de Balta se construyeron los ferrocarriles de Chancay, Moquegua, Puno, Pisco y Pacasmayo. Se terminóel de Mollendo–Arequipa. Se iniciaron los trabajos del ferrocarril Lima–La Oroya y el de Chimbote–Huallanca.
Los exorbitantes gastos en la construcción de ferrocarriles empezaron a mellar la débil economía del Perú. Para tratar de aumentar los ingresos y salvar el estancamiento económico del país, se tomaron las siguientes medidas:
a) Se echó mano a la explotación y venta del salitre deTarapacá. Ese producto tenía buen mercado porque, por ejemplo, comparándolo con el producido en Chile, resultaba de mejor calidad.
b) Se reactivó la política de empréstitos; es decir, se volvió a acudir al fácil expediente de traer bienes de capital del extranjero, endeudarse, y cumplir con los compromisos internos con dinero ajeno.
La política del endeudamiento externo, a través de toda la historia, hasido un negocio redondo para las entidades o los países acreedores. En cambio, ese dinero para los países deudores siempre ha producido una sobrecarga financiera, porque tiene dos componentes:
1) La deuda principal, que se debe amortizar mediante un cronograma; y,
2) El interés, que es un porcentaje del capital principal y pagadero también mediante un cronograma.
Genera también, unadependencia del deudor frente al acreedor, por lo que los países más endeudados son los más dependientes.
Como la venta del guano peruano empezó a declinar, primero, por depredación, segundo, por sustitutos que iban apareciendo usándose en el mercado rural europeo y, tercero, por deficiente administración, los presupuestos de la República, basados principalmente en los ingresos gracias a la venta de...