el estado y reforma del estado

EL ESTADO

1. DEFINICION DE ESTADO
El estado es el cuerpo político del país que actúa dentro de un territorio. No puede haber estado sin territorio, sin soberanía y sin independencia. Se dice también que el Estado es la Nación jurídicamente organizada.
El imperio incaico fue un estado pero no fue una nación, es decir, tenía una estructura política muy bien organizada, pero no teníanconciencia nacional. Según el historiador peruano César Pacheco Vélez: “En el Perú, el imperio incaico fue un estado, el más amplio y el mejor estructurado en América”, pero en rigor el actual estado peruano no es una estricta continuación del estado incaico, ni del virreinal.
El actual estado peruano es una nación jurídicamente organizada, con una autoridad que ejerce sus funciones con cierta autonomíay a partir de una legislación.

2. ACTUAL ESTADO PERUANO
Organización del Estado
El estado peruano tiene un gobierno unitario, representativo y descentralizado, en el que existen tres poderes independientes: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y el Poder Judicial.
El Presidente Constitucional es Ollanta Humala Tasso, quien encabeza el Poder Ejecutivo y gobierna desde el 28 de julio de 2011hasta el 28 de julio del 2016. El Poder Ejecutivo también consta de dos vicepresidentes y un consejo de ministros.
El Poder Legislativo está conformado por el Congreso de la República que es un Parlamento unicameral con 120 miembros.
El Poder Judicial es el encargado de administrar justicia y está conformado por órganos jurisdiccionales que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de PazLetrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la República.

El Gobierno
El Poder Ejecutivo está constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del país. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la política gubernamental, respaldado por la mayoría político-electoral.
En el régimenpresidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el Legislativo son elegidos por sufragio popular. El sistema presidencial es una forma de gobierno representativo, donde los poderes del Estado: Ejecutivo, Legislativo y Judicial, son cada uno de ellos autónomos e independientes.

REFORMA DEL ESTADO
1.1. ¿En qué consiste la Reforma de Estado?
Existen diversas definiciones sobre la Reforma de Estado.Sin embargo, podemos coincidir en que tiene un alcance muy extenso ya que incluye gran cantidad de temas que pertenecen a los ámbitos de política económica, política social, administración pública, administración de justicia, política electoral y a la naturaleza del Estado. En este marco:
Las reformas al Estado son procesos inducidos que responden a grandes acuerdos e intereses que se pactan ycuyos objetivos esenciales buscan que el Estado asegure su supervivencia y su funcionalidad ante los incesantes cambios económicos, políticos y sociales; frente a los cuales requiere responder eficazmente.

Podemos entonces definir qué:
La Reforma del Estado comprende procesos que llevan a cambios sustanciales en la organización y redistribución del poder político, de su estructura,funcionamiento y sobre las reglas que rigen a los trabajadores del sector público para mejorar su desempeño y contribuir positivamente a la transformación de la vida de la población; así como a forjar una nueva relación del Estado con la ciudadanía.

1.1.1 ¿Cuántos niveles se identifican en la reforma del Estado?
Diversos autores señalan que la reforma del Estado tiene tres niveles o fasesinterdependientes:
a) El nivel de proceso de gobierno o gestión pública
b) El nivel de régimen político o de la política misma
c) El nivel de la constitución política del Estado


1.1.2 ¿Qué finalidad tienen estas reformas?
Tienen como finalidad:
Cambiar las funciones del Estado o de determinadas unidades orgánicas que lo conforman, mediante cambios significativos en la estructura del Estado que alteran...