el interes legitimo en materia administrativa

El Interés Legítimo en el Juicio
Contencioso Administrativo Federal
Mtro. Miguel Pérez López*
A mi hijo Miguel Pérez Baca,
en el inicio de sus estudios preparatorianos.
Sumario: I. Introducción, II. La Situación Jurídica de los Particulares frente a la Administración
Pública, III. El Derecho de los Administrados a la Legalidad y la Protección de los Intereses
Jurídicos y Legítimos de losParticulares frente a la Administración Pública, IV. La Incorporación
del Interés Legítimo en el Juicio Contencioso Administrativo Federal, V. Conclusiones, Fuentes
de información.
Resumen: Recientemente se llevó a cabo una reforma legal para reconocer al interés
legítimo como presupuesto procesal del juicio contencioso administrativo ante el
Tribunal Federal de Justicia Fiscal yAdministrativa, aunque circunscrito a la materia
ambiental, que forma parte de un movimiento de enmiendas a favor de la protección
jurídica de dichos intereses.
Palabras clave: Interés legítimo, juicio contencioso administrativo, Tribunal Federal
de Justicia Fiscal y Administrativa, materia ambiental.
Abstract: Recently to issue reform legal form reconognize to the interest legitimate
as background oftrial against Federal Administration before the Federal Court of Tax
and Administrative Justice, even if limited to matter environmental, inside of a process
of amendment in favour of the legal protection from those interest legitimate.
Keywords: interest legitimate, trial against Federal Administration, Federal Court of
Tax and Administrative Justice, matter environmental.
* Profesor Titular“C” Tiempo Completo, por oposición, del Departamento de Derecho de la Universidad Autónoma Metropolitana,
Unidad Azcapotzalco, desde 1985. Miembro fundador del Comité Académico del Instituto de la Judicatura
Federal (1995-2000), servidor público en dependencias de la administración pública federal y asesor parlamentario en la
Asamblea de Representantes del Distrito Federal y en la Cámara deDiputados del H. Congreso de la Unión (LVII Legislatura).
Actualmente miembro de la Junta Directiva del Instituto Federal de Defensoría Pública, órgano del Consejo de la
Judicatura Federal. Autor de 47 artículos de investigación y de dos libros: Estudios constitucionales sobre la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos y El régimen constitucional del Distrito Federal (en prensa). Agradezco el apoyodel
Lic. José Granados Roldán para la realización de este artículo.
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El Interés Legítimo en el Juicio Contencioso Administrativo Federal
Mtro. Miguel Pérez López
I. Introducción
El objeto de este estudio procura exponer cómo, en nuestro ordenamiento jurídico, el interés
legítimo es una categoría surgida del ámbito de la justicia administrativa, de forma especial
del contenciosoadministrativo y del procedimiento administrativo, que ahora se incorpora al
bagaje conceptual del proceso de amparo, en virtud de la reforma constitucional publicada
el 6 de junio de 2011, que lo reconoce como base de legitimación para solicitar la protección
de la justicia federal, o sea el interés legítimo se convierte en un presupuesto procesal del
amparo, en especial el indirecto con exclusión decuestiones procesales, y que también
resulta incorporado como un presupuesto procesal jurídicamente delimitado en la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
Para ello se expondrán, así sea de forma superficial, las concepciones sobre el interés legítimo,
tanto doctrinales como jurisprudenciales, y el reconocimiento legal del interés legítimo como
presupuesto procesaldel juicio contencioso administrativo sustanciado ante el Tribunal
Federal de Justicia Fiscal y Administrativo (TFJFA).
II. La situación jurídica de los particulares frente a la Administración Pública
1. El estado social de derecho y su crisis
El Estado de Derecho apareció como uno de los mecanismos de la estructura constitucional
destinado a fijar límites objetivos y permanentes a la...