el poder ejecutivo en la constitución nacional





Introducción
Se denomina poder ejecutivo a aquel órgano del Estado que ejerce, como poder constituido, la dirección política de éste y es el encargado de su administración. El poder ejecutivo abarca, principalmente, el ejercicio de la función administrativa, aún cuando también hay competencia de esta índole en los órganos legislativo y judicial.
Es función del poder ejecutivo laconducción de la política gubernativa. Es este órgano el que ejerce el liderazgo político y tiene a su cargo la aplicación no sólo de sus propias decisiones, sino también de las que derivan de los otros órganos del poder.
Se trata de un poder continuo, porque no admite interrupciones en su accionar, no conoce ni admite recesos de ningún tipo. El órgano ejecutivo debe solucionar los asuntosordinarios y extraordinarios que afectan la unidad política del estado y los intereses nacionales.
Hay varios criterios a tomar en cuenta con respecto a la composición del Poder Ejecutivo, pero se pueden nombrar a los que participan en él; formando o no parte de él, el Presidente, el Vicepresidente, el jefe de gabinete de ministros y los ministros de despacho.
En nuestra constitución se locaracteriza unipersonal: el artículo 87 lo identifica con el "Presidente de la Nación Argentina."
Competencias del Poder Ejecutivo.
El Art. 99 de la Constitución nacional establece en sus 20 incisos, las atribuciones del Poder Ejecutivo Nacional. En cierto modo, la competencia del poder ejecutivo es residual, ya que comprende el ejercicio de aquellas funciones administrativas que no estén atribuidasa los otros dos poderes.
Dentro de estas atribuciones podemos encontrar las típicamente ejecutivas, que están únicamente reservadas a este poder; las llamadas "colegislativas" como ser, la participación de la formación de las leyes, su promulgación; dictar los decretos reglamentarios para la aplicación de las mismas; ejerce el derecho de veto, con el que puede oponerse total o parcialmente a lasanción de una ley; convoca a sesiones extraordinarias del congreso y puede prorrogarlas; puede dictar decretos de necesidad y urgencia, etc.; y las "judiciales" como podrían ser el indulto o la conmutación de penas. Entonces son:
Competencias legislativas: reglamentación, promulgación y veto de las leyes, también la competencia de dictar reglamentos delegados y de necesidad y urgencia, ademáspuede dictar reglamentos autónomos para reglar el ejercicio de sus propias competencias, aunque esto no se encuentre expresamente previsto en el texto constitucional, pero deriva de las que podemos denominar competencias implícitas necesarias para el funcionamiento del poder y el ejercicio de las competencias expresas.
Competencias institucionales: designación de los jueces, apertura de lassesiones ordinarias del Congreso y rendición de cuentas del estado de la Nación, prórroga de las sesiones ordinarias del Congreso o convocatoria a extraordinarias, declaración de guerra y disposición de represalias, declaración del estado de sitio, declaración de la intervención federal a las provincias o a la ciudad de Buenos Aires, celebración de tratados internacionales y recepción dediplomáticos extranjeros; disposición, organización y distribución de las fuerzas armadas, de las que es su comandante en jefe ( esto último deriva necesariamente de su calidad de jefe supremo de la nación).
Competencias judiciales: indultar o conmutar penas.
Competencias administrativas: conceder jubilaciones y otros beneficios previsionales; nombrar y remover ministros, personal diplomático dejerarquía, empleos militares (actividad administrativa indispensable para la acción de gobierno) y, especialmente, “supervisa el ejercicio de la facultad del jefe de gabinete de ministros respecto de la recaudación de las rentas de la Nación y de su inversión ...” (art. 99, inc. 10) como también requiere del jefe de gabinete y de los demás ministros y “jefes de todos los ramos y departamento de la...