El Poder Legislativo

EL PODER LEGISLATIVO
Después de haber estudiado sobre el concepto y la historia de la separación de poderes en el control de lectura anterior, en esta ocasión estudiare más detalladamente al Poder Legislativo.
El Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, o Congreso de la Unión, es el depositario directo del Poder Legislativo, y su aprobación es una condición necesaria para el cambiolegislativo. Nadie puede crear nueva legislación, modificar ni revocar la que existe sin el consentimiento del Congreso.
Sin embargo, el Congreso no legisla por si solo: comparte autoridad con el presidente de la Republica y con la Suprema Corte de Justicia en el proceso de producción de leyes. También tiene cierta autoridad ejecutiva (nombramiento de magistrados de la Suprema Corte de Justicia),y cierta autoridad judicial (declaración para proceder penalmente contra determinados servidores públicos).
El proceso legislativo federal para la creación de leyes se rige por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Art. 70, 71 y 72), su Ley Orgánica, Reglamento para el Gobierno Interior, y por los acuerdos parlamentarios adoptados por la mayoría. El derecho de iniciar leyesy decretos compete al Presidente, a los Diputados y Senadores, y a las Legislaturas.
Así mismo, las legislaturas estatales son las depositarias del Poder Legislativo en los gobiernos estatales, y tienen la facultad de legislar sobre todas aquellas materias que no estén expresamente reservadas al Congreso de la Unión en el artículo 75 de la Constitución. De igual manera, la legislación aprobadapor las legislaturas estatales solo es obligatoria dentro del territorio de los estados. Cada estado tiene su propia Constitución, Código Civil y Código Penal.
Otra diferencia entre el Congreso de la Unión y los congresos estatales (Congreso del Estado de Jalisco), es que todas las legislaturas estatales son unicamerales (se integran por una sola cámara de Diputados).
Asimismo, la Constituciónestablece que las legislaturas estatales deben renovarse en su totalidad cada 3 años y prohíbe que los legisladores estatales salientes de presenten para ocupar el mismo puesto en las siguientes elecciones.
Tomo como ejemplo el Congreso del Estado de Jalisco, que “se instala cada tres años el día 1º de febrero; el ano de renovación a las once horas del día 25 de enero, sin necesidad de previacita, deben reunirse todos los Diputados propietarios electos a efecto de celebrar la Junta Preparatoria, bajo la conducción de la Mesa Directiva saliente quien funge como Comisión Instaladora. La Junta Preparatoria tiene por objeto: tomar protesta a los Diputados electos, elección de la primera Mesa Directiva de la legislatura entrante, formalizar la entrega-recepción de los bienes y derechos delCongreso del Estado y citar a la sesión solemne de instalación de la nueva legislatura”.
El Congreso del Estado de Jalisco está integrado por 39 Diputados, establecidos conforme a los lineamientos que determina la Constitución Política del Estado y la Ley Electoral; actualmente representa a los partidos en la forma siguiente:
a) PRI = 17 Diputados.
b) PAN = 14 Diputados.
c) PMC = 5 Diputados.d) PRD = 2 Diputados.
e) PVEM = 1 Diputado.
Todos los Diputados tienen los mismos Derechos y Obligaciones, formular y presentar, individual o colectivamente, por lo menos una iniciativa de ley dentro del tiempo que dure su encargo, asistir a todas las sesiones que celebre el Congreso, justificar su ausencia a sesiones, queda prohibido abandonar el recinto sin permiso de la presidencia durantelas sesiones, son inviolables por la manifestación de sus ideas en el ejercicio de sus funciones y nunca podrán ser reconvenidos por ellas, etc.
No obstante, no todos los estados están constituidos de la misma manera, tal es el caso del Distrito Federal, cuya organización y legislación hace mención específica la Constitución en sus artículos 44 y 122. El primero hace referencia respecto a su...