El Poder Legislativo
Páginas: 7 (1589 palabras)
Publicado: 22 de julio de 2012
EL PODER LEGISLATIVO
LA ASAMBLEA: CORTES GENERALES (CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y SENADO)
Los parlamentos modernos se configuran hoy por dos notas:
1) Pretensión de REPRESENTAR A TODA LA COMUNIDAD (no sólo a sectores de ella; protección de minorías…). 2) Su elección mediante el PRINCIPIO DEMOCRÁTICO: mediante la expresión libre de la voluntad de los miembros de la comunidadpolítica.
La posición del poder legislativo viene en términos generales definida por dos elementos:
A) Por las características de su organización: garantizar la INDEPENDENCIA del legislativo respecto de otros poderes del Estado, sobre todo del ejecutivo. B) Por el conjunto de FUNCIONES que se le atribuyen.
A) GARANTÍA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER
LEGISLATIVO Las Asambleaslegislativas representan la
voluntad popular. En los ordenamientos constitucionales se adoptan medidas para que:
Estas medidas se refieren por un lado a los miembros de la asamblea individualmente considerados; Por otro, a la asamblea en cuanto organización.
esa voluntad se exprese libremente, sin indebidas presiones o limitaciones. que la actividad parlamentaria no quede condicionada porotros poderes públicos.
1) Parlamentarios individuales: Prerrogativas y cargas para garantizar su independencia
(componen el status del parlamentario):
1.1) Prerrogativas:
Inviolabilidad: irresponsabilidad por las opiniones expresadas en el ejercicio de su función; Inmunidad: exclusión de la detención de los parlamentarios y necesidad de la aprobación de la asamblea para poderllevar a cabo persecuciones judiciales contra ellos. Incompatibilidades: entre el ejercicio de funciones como miembro de la Cámara y el desempeño de cargos o empleos que pudieran suponer una posibilidad de influencia indebida de otros poderes.
1.2) Cargas o limitaciones:
2) Asamblea como organización: para garantizar su independencia:
2.1)- Autonomía reglamentaria: Capacidadpara redactar, sin intromisión de otros poderes, las normas que rigen su actuación interior, y de acuerdo con las cuales han de cumplir sus funciones: Reglamento del Congreso y Reglamento del Senado. 2.2) - Gobierno interno: Las asambleas eligen a sus Presidentes y otros órganos directivos; éstos dirigen al personal técnico y administrativo de las asambleas, quienes están encargados de mantener elorden, y conducir el trabajo de las sesiones parlamentarias. La sede de la asamblea: inviolable: ningún otro poder del Estado puede intervenir, sin permiso de la asamblea, dentro de ella. Por ejemplo: la policía.
B) FUNCIONES DE LAS ASAMBLEAS.
1) Función Legislativa. 2) Función Presupuestaria. 3) Función de Control al Gobierno. 4) El Parlamento como Foro de Debate Político.
1) FUNCIÓN LEGISLATIVA
A) Definición: elaboración de normas de carácter general, vinculantes para todos los poderes y ciudadanos y con carácter de normas superiores del ordenamiento, sometidas únicamente a los mandatos constitucionales. B) Matizaciones: a) No monopolio del poder normativo (otros poderes
del Estado (principalmente el ejecutivo) puede dictar tambiénnormas, si bien con sometimiento a los mandatos legales (Poder reglamentario). b) Necesidad de colaboración con otros poderes del Estado (el ejecutivo participa activamente en el proceso legislativo: dispone de mejores medios técnicos para la elaboración de proyectos de ley: la iniciativa legislativa tiene a residenciarse en el poder ejecutivo).
1) FUNCIÓN LEGISLATIVA
C) Iniciativa legislativa: Facultad de promover la elaboración de una ley, abriendo paso a la función legislativa. a) Gobierno: proyecto de ley: de quien parte la mayoría de las iniciativas; Prioridad en la tramitación; b) Ambas Cámaras Parlamentarias: Congreso de los Diputados y Senado: “proposiciones de ley”. c) Iniciativa popular: iniciativa legislativa de los ciudadanos: mínimo de...
LA ASAMBLEA: CORTES GENERALES (CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Y SENADO)
Los parlamentos modernos se configuran hoy por dos notas:
1) Pretensión de REPRESENTAR A TODA LA COMUNIDAD (no sólo a sectores de ella; protección de minorías…). 2) Su elección mediante el PRINCIPIO DEMOCRÁTICO: mediante la expresión libre de la voluntad de los miembros de la comunidadpolítica.
La posición del poder legislativo viene en términos generales definida por dos elementos:
A) Por las características de su organización: garantizar la INDEPENDENCIA del legislativo respecto de otros poderes del Estado, sobre todo del ejecutivo. B) Por el conjunto de FUNCIONES que se le atribuyen.
A) GARANTÍA DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER
LEGISLATIVO Las Asambleaslegislativas representan la
voluntad popular. En los ordenamientos constitucionales se adoptan medidas para que:
Estas medidas se refieren por un lado a los miembros de la asamblea individualmente considerados; Por otro, a la asamblea en cuanto organización.
esa voluntad se exprese libremente, sin indebidas presiones o limitaciones. que la actividad parlamentaria no quede condicionada porotros poderes públicos.
1) Parlamentarios individuales: Prerrogativas y cargas para garantizar su independencia
(componen el status del parlamentario):
1.1) Prerrogativas:
Inviolabilidad: irresponsabilidad por las opiniones expresadas en el ejercicio de su función; Inmunidad: exclusión de la detención de los parlamentarios y necesidad de la aprobación de la asamblea para poderllevar a cabo persecuciones judiciales contra ellos. Incompatibilidades: entre el ejercicio de funciones como miembro de la Cámara y el desempeño de cargos o empleos que pudieran suponer una posibilidad de influencia indebida de otros poderes.
1.2) Cargas o limitaciones:
2) Asamblea como organización: para garantizar su independencia:
2.1)- Autonomía reglamentaria: Capacidadpara redactar, sin intromisión de otros poderes, las normas que rigen su actuación interior, y de acuerdo con las cuales han de cumplir sus funciones: Reglamento del Congreso y Reglamento del Senado. 2.2) - Gobierno interno: Las asambleas eligen a sus Presidentes y otros órganos directivos; éstos dirigen al personal técnico y administrativo de las asambleas, quienes están encargados de mantener elorden, y conducir el trabajo de las sesiones parlamentarias. La sede de la asamblea: inviolable: ningún otro poder del Estado puede intervenir, sin permiso de la asamblea, dentro de ella. Por ejemplo: la policía.
B) FUNCIONES DE LAS ASAMBLEAS.
1) Función Legislativa. 2) Función Presupuestaria. 3) Función de Control al Gobierno. 4) El Parlamento como Foro de Debate Político.
1) FUNCIÓN LEGISLATIVA
A) Definición: elaboración de normas de carácter general, vinculantes para todos los poderes y ciudadanos y con carácter de normas superiores del ordenamiento, sometidas únicamente a los mandatos constitucionales. B) Matizaciones: a) No monopolio del poder normativo (otros poderes
del Estado (principalmente el ejecutivo) puede dictar tambiénnormas, si bien con sometimiento a los mandatos legales (Poder reglamentario). b) Necesidad de colaboración con otros poderes del Estado (el ejecutivo participa activamente en el proceso legislativo: dispone de mejores medios técnicos para la elaboración de proyectos de ley: la iniciativa legislativa tiene a residenciarse en el poder ejecutivo).
1) FUNCIÓN LEGISLATIVA
C) Iniciativa legislativa: Facultad de promover la elaboración de una ley, abriendo paso a la función legislativa. a) Gobierno: proyecto de ley: de quien parte la mayoría de las iniciativas; Prioridad en la tramitación; b) Ambas Cámaras Parlamentarias: Congreso de los Diputados y Senado: “proposiciones de ley”. c) Iniciativa popular: iniciativa legislativa de los ciudadanos: mínimo de...
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