EL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS Y SU IMPACTO EN LAS COMPRAS QUE REALIZA LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO A LAS EMPRESAS NACIONALES MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS
Páginas: 5 (1247 palabras)
Publicado: 2 de abril de 2014
EL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS Y SU IMPACTO EN LAS COMPRAS QUE REALIZA LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO A LAS EMPRESAS NACIONALES MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS
Las compras gubernamentales son un instrumento del que hacer público que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para allegarse los bienes y servicios necesarios para el cumplimientode sus funciones y programas.
Esta actividad está regulada por el artículo 134 Constitucional el cual dispone que:
Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer losobjetivos a los que estén destinados;
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante convocatoria pública;
Para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abiertopúblicamente;
A fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Asimismo dicho artículo señala que cuando las licitaciones no sean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás elementos para acreditar la economía,eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
En este contexto la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), reglamentaria de las compras gubernamentales, considera, además de los procedimientos de licitación pública, el de Invitación a cuando menos Tres Personas y el de Adjudicación Directa, mediantelos cuales la Administración Pública Federal realiza la adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la contratación de servicios.
Al ser un instrumento vinculado al Gasto Público Federal, las compras gubernamentales inciden de manera directa en la actividad económica, al generar una importante demanda de bienes y servicios que pueden ser suministrados por empresas nacionales, o por empresasextranjeras cuando la oferta nacional es insuficiente o por tratarse de compras realizadas en el marco de los Tratados de Libre Comercio celebrados por el Gobierno Mexicano.
En este mercado de oferentes, las micro, pequeñas y medianas empresas, tienen una participación destacada, porque representan la generación del 90% de las fuentes de empleo en el País.
Por ello, para fortalecer suparticipación en las contrataciones que realiza la Administración Pública Federal, se elevó a rango de Ley la obligación de que las Dependencias y Entidades contraten por adjudicación directa o por invitación a cuando menos tres personas (cuyo monto individual no rebase los límites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada año fiscal) con las empresas nacionales micro,pequeñas y medianas cuando menos el 50% del valor de las adquisiciones anuales que realicen.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha venido dando pleno fomento al desarrollo y a la participación de las empresas nacionales, micro, pequeñas y medianas, dentro de los supuestos de excepción a una Licitación Publica (adjudicaciones directas e invitaciones a cuando menos tres personas) lo hacanalizado a este tipo de empresas, tal es el caso de:
1.- En el tercer trimestre del presente año (julio-agosto-septiembre), el valor total de lo adjudicado por la SHCP ha sido de $20’951,700.00, de los cuales, $15’703,503.00 han sido canalizados a empresas Micro, Pequeñas y Medianas, lo cual representa un 74.95% de participación a dichas empresas.
2.- Las cifras que arrojan los primeros...
Las compras gubernamentales son un instrumento del que hacer público que realizan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para allegarse los bienes y servicios necesarios para el cumplimientode sus funciones y programas.
Esta actividad está regulada por el artículo 134 Constitucional el cual dispone que:
Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer losobjetivos a los que estén destinados;
Las adquisiciones, arrendamientos y enajenaciones de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquier naturaleza y la contratación de obra que realicen, se adjudicarán o llevarán a cabo a través de licitaciones públicas mediante convocatoria pública;
Para que libremente se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, que será abiertopúblicamente;
A fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
Asimismo dicho artículo señala que cuando las licitaciones no sean idóneas para asegurar dichas condiciones, las leyes establecerán las bases, procedimientos, reglas, requisitos y demás elementos para acreditar la economía,eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
En este contexto la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), reglamentaria de las compras gubernamentales, considera, además de los procedimientos de licitación pública, el de Invitación a cuando menos Tres Personas y el de Adjudicación Directa, mediantelos cuales la Administración Pública Federal realiza la adquisición y arrendamiento de bienes muebles y la contratación de servicios.
Al ser un instrumento vinculado al Gasto Público Federal, las compras gubernamentales inciden de manera directa en la actividad económica, al generar una importante demanda de bienes y servicios que pueden ser suministrados por empresas nacionales, o por empresasextranjeras cuando la oferta nacional es insuficiente o por tratarse de compras realizadas en el marco de los Tratados de Libre Comercio celebrados por el Gobierno Mexicano.
En este mercado de oferentes, las micro, pequeñas y medianas empresas, tienen una participación destacada, porque representan la generación del 90% de las fuentes de empleo en el País.
Por ello, para fortalecer suparticipación en las contrataciones que realiza la Administración Pública Federal, se elevó a rango de Ley la obligación de que las Dependencias y Entidades contraten por adjudicación directa o por invitación a cuando menos tres personas (cuyo monto individual no rebase los límites establecidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación para cada año fiscal) con las empresas nacionales micro,pequeñas y medianas cuando menos el 50% del valor de las adquisiciones anuales que realicen.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, ha venido dando pleno fomento al desarrollo y a la participación de las empresas nacionales, micro, pequeñas y medianas, dentro de los supuestos de excepción a una Licitación Publica (adjudicaciones directas e invitaciones a cuando menos tres personas) lo hacanalizado a este tipo de empresas, tal es el caso de:
1.- En el tercer trimestre del presente año (julio-agosto-septiembre), el valor total de lo adjudicado por la SHCP ha sido de $20’951,700.00, de los cuales, $15’703,503.00 han sido canalizados a empresas Micro, Pequeñas y Medianas, lo cual representa un 74.95% de participación a dichas empresas.
2.- Las cifras que arrojan los primeros...
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