El Régimen Federal De Estado

El régimen federal
Federalismo argentino; Antecedentes y características: El federalismo argentino se estableció como forma de Estado en el artículo 1ro de la Constitución Nacional. Mediante esta forma de Estado, el territorio de la Nación se divide en distintas provincias autónomas, con cierto grado de independencia, pero que delegan parte de su poder a un gobierno central, que los representecomo Estado. Si bien las provincias se reservan algunas competencias para sí, delegan su soberanía al gobierno central.
El federalismo en Argentina se fue gestando paulatinamente en el tiempo, desde la organización española en el territorio de las Indias.
El principal edificio político de la época pre-constitucional fue el Cabildo.
Los Cabildos se instalaron a distancias tales que permitieranuna correcta distribución del gobierno español sobre las tierras americanas. El derecho de Indias se caracterizó por ser casuístico, ya que la cantidad de nuevas situaciones le presentaban grandes cantidades de lagunas en el derecho positivo español.
Esto generó que en cada Cabildo el derecho sea diferente. Por ende, se realizaban distintas regulaciones sobre los mismos temas en los diferentesterritorios de las Indias. Este es el primer antecedente que encontramos del federalismo, ya que se fueron formando poco a poco las provincias, cuyo régimen positivo difería según el territorio.
Luego de la formación de las provincias, surgieron discusiones sobre la forma en que se organizarían, sobre todo después de la Revolución de Mayo de 1810.
Fue así como el país se encontró divididobásicamente en dos. Por un lado quienes querían concentrar todo el poder en su provincia, puntualmente Buenos Aires, formando un Estado Unitario, y por otro lado, el resto de las provincias, que luchaban por una participación más protagónica en el manejo del poder, y el reconocimiento Nacional de sus provincias como autónomas, formando un Estado Federal.
Estas ideologías se concentraron en dos gruposbélicos que desencadenaron guerras civiles. Por ello fueron necesarias las firmas de distintos pactos interprovinciales para frenar las guerras y consolidar la paz. Entre estos pactos encontramos al Tratado de Pilar, entre Santa Fe, Entre Ríos y Buenos Aires, al Tratado del Cuadrilátero, entre Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes y Buenos Aires, y el Pacto Federal, entre las mismas provincias delCuadrilátero, donde se hace una invitación a las demás provincias a adherirse al pacto, el cual asentaba las aspiraciones a un Estado Federal. Por último, en 1852 se firma el Pacto de San Nicolás de los Arroyos, donde se consagra el Pacto Federal, y se planifica un Congreso General Constituyente.
En 1853, Urquiza vence a Rosas en la Batalla de Caseros, y por este hecho, las provincias son convocadas a unaConvención Constituyente, donde se sanciona la primer Constitución Nacional Federal. En ella no se incorpora a Buenos Aires.
Recién en 1859, luego de la Batalla de Cepeda, Buenos Aires decide adherirse al Estado Federal. Ello se concreta con el Pacto de San José de Flores. Al año siguiente, en 1860, Buenos Aires es incorporado a la Constitución de Urquiza.
División político-administrativa delterritorio: El federalismo argentino se organiza por distritos o provincias, las cuales conservan competencias no delegadas. El gobierno federal ejerce el poder según las competencias delegadas. Según el artículo 3ro de la CN, el Gobierno Federal tendrá su asiento en la ciudad que se establezca como Capital Federal. Esa ciudad es la Ciudad de Buenos Aires. Antes de la reforma del 94, la CapitalFederal era un territorio federalizado. Actualmente se le dio autonomía, dándole similar tratamiento que al de una provincia.
La Capital Federal puede ser cambiada, fijando otra ciudad para el asiento de las autoridades nacionales. Esto lo puede hacer el Congreso mediante una ley especial, previa cesión de las provincias del territorio donde se vaya a asentar, para que éste sea federalizado....