El Sistema Nacional De Control En El Perú

INDICE

INTRODUCCION…………………………………………………………………………… 2
CAPÍTULO I
CONCEPTOS GENERALES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL…………. 4
1. Concepto…………………………………………………………………………….. 4
2. Conformación………………………………………………………………………. 5
3. Atribuciones………………………………………………………………………… 5
4. Principios del control gubernamental…………………………………………… 7
5. Marco Jurídico del Sistema Nacional de Control………………………………. 10CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL…………………… 13
1. El Control Gubernamental………………………………………………………. 13
2. El Control Interno…………………………………………………………………. 13
3. El Control Externo………………………………………………………………… 14
4. El Control Interno por parte de las Entidades del Estado……………………. 15
5. El Órgano de Control Institucional……………………………………………… 17
CAPÍTULO III
MARCO TEÓRICO DE LAEFECTIVIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
1. Efectividad del Sistema Nacional de Control………………………………….. 19
2. Eficiencia, economía y efectividad de las entidades públicas………………… 21
3. Lucha contra la Corrupción en el marco del Sistema Nacional de Control…. 24
4. Propuestas para constituir un Sistema Nacional de Control efectivo………… 25
5. Propuestas Específicas……………………………………………………………… 27CONCLUSIONES…………………………………………………………………………… 30
RECOMENDACIONES…………………………………………………………………….. 33
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………… 36

INTRODUCCION

En términos generales, la ciudadanía no confía en el Sistema Nacional de Control. La ciudadanía cree que el sistema no cumple sus metas, objetivos ni misión institucional y por tanto ha perdido confianza en el mismo. El sentir de la ciudadanía es queel Sistema Nacional de Control, no ha facilitado el apropiado, oportuno y efectivo ejercicio del control gubernamental.

El Sistema no previene y verificar, mediante la aplicación de principios, sistemas y procedimientos técnicos, la correcta, eficiente y transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado. El Sistema no ha contribuido al desarrollo honesto y probo de lasfunciones y actos de las autoridades, funcionarios y servidores públicos. El Sistema no ha facilitado el cumplimiento de metas y resultados de las instituciones sujetas a control. El Sistema no viene contribuyendo ni orientado el mejoramiento de las actividades y servicios públicos en beneficio de la Nación. En buena cuenta, el Sistema no viene cumpliendo su objeto, su razón de ser, su misión. Todo loanterior ha llevado a que la ciudadanía le pierda confianza.

El problema no se resuelve únicamente con la designación de un Contralor, el cual vaya a lidiar con la permanente corrupción de las instituciones públicas del país cuando la Contraloría ha demostrado su total ineficiencia, pues enfrenta sólo problemas superficiales, mas no de fondo.

El Perú necesita un adecuado Sistema Nacionalde Control para encaminar su futuro. La ciudadanía peruana necesita recobrar la confianza en un Sistema que sea capaz de cumplir sus metas, objetivos y misión; además de luchar frontalmente contra la corrupción. El Perú, no puede darse el lujo de estar logrando avances de orden económico y social y no contar con un adecuado Sistema para controlar los recursos que correspondan a toda la ciudadanía.La presente monografía ha sido desarrollada utilizando la metodología de la Compilación, pues se ha analizado la bibliografía disponible a fin de llegar a una mejor comprensión del tema y llegar a la exposición de la opinión personal y de propuestas para la mejora del Sistema Nacional de Control.

EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

CAPÍTULO I
CONCEPTOS GENERALES DEL SISTEMA NACIONAL DECONTROL

1. Concepto

El Sistema Nacional de Control es el conjunto de órganos de control, normas, métodos y procedimientos (estructurados e integrados funcionalmente) destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada.

Su actuación comprende las actividades y acciones en los campos administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las...