El Sistema Nacional de Integridad

El Sistema
Nacional de Integridad

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Indice
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Indice
El argumento en favor de una reforma
Consecuencias de la corrupción ................................................. 71
El Sistema Nacional de Integridad ............................................ 71
La respuesta al reto ................................................................... 72
Pero, ¿qué es un “Sistema Nacionalde Integridad”? ................ 72
Construyendo un Sistema Nacional de Integridad coherente ....... 74
El objetivo .......................................................................................................... 74
Los pilares institucionales del Sistema Nacional de Integridad ......................... 75
Los pilares referentes a las “reglas y prácticas”................................................ 76
El Taller de Integridad Nacional ........................................................................ 77

EXTRACTO DE LA HORA DE LA TRANSPARENCIA EN AMÉRICA LATINA
Construyendo Sistemas Nacionales
de Integridad: el caso Latinoamericano ..................................... 80
Los Estados latinoamericanos .................................................... 80
Tanto lasinstituciones públicas .................................................. 80

El Sistema Nacional de Integridad
Arquitectos de gran capacidad y fidelidad han levantado la estructura; sus bases son sólidas; sus componentes son bellos
además de útiles; sus arreglos están llenos de sabiduría y de orden; y sus defensas son impenetrables desde fuera. Se ha
creado para la posteridad, si es que la obra delhombre puede aspirar a tal condición. Empero, podría perecer en una
hora como resultado de la locura, la corrupción o la negligencia de su único guardián: el pueblo. La virtud, el espíritu
público y la inteligencia de los ciudadanos crean las repúblicas. Pero las repúblicas caen cuando se expulsa a los sabios
de los consejos públicos, porque se atreven a ser honestos, y se premia a losderrochadores porque alaban al pueblo para
poder engañarlo.
Dr. Sachidanand Siha, mientras presidía la sesión inaugural de la Asamblea Constituyente de la India,
9 de diciembre de 1946.

El argumento en favor de una reforma
La corrupción socava el desarrollo democrático, dificultando el desempeño de instituciones públicas y el uso
óptimo de los recursos. Fomenta el encubrimiento y las restricciones. En últimainstancia, les niega el desarrollo
y la posibilidad de una mejor calidad de vida a los miembros más vulnerables de la sociedad. Aunque, al menos
en teoría, se podría controlar la corrupción de manera autocrática y dictatorial, utilizando un “garrote”, el
declive inexorable hacia la corrupción y otros abusos del poder por parte de los gobiernos totalitarios, nos sugiere
que esta solución sólopuede ser temporal. En cualquier proceso de reforma sustentable, es crucial promover la
integridad nacional en términos globales. Al elevar los niveles de integridad nacional, se puede reducir la corrupción; este enfoque es vital si se han de sostener otros esfuerzos por promover el desarrollo equitativo y sostenible.

Consecuencias de la corrupción
Como es bien sabido, la corrupción engendradecisiones erróneas. Fomenta la competencia en cuanto al soborno,
en vez de la competencia en la calidad y el precio de bienes y servicios. Inhibe el desarrollo de un mercado
saludable. Sobre todo, distorsiona el desarrollo económico y social, lo cual es especialmente dañino en los países
en desarrollo. Con demasiada frecuencia, la presencia de la corrupción significa que los más pobres del mundo,
quienesmenos pueden soportar los costos, deben pagar no sólo por la corrupción de sus propios funcionarios, sino
también por aquella de las empresas de los países desarrollados. Es más, las pruebas disponibles demuestran que
si no se limita la corrupción, crecerá, y exponencialmente. Una vez que se institucionaliza un patrón de sobornos
exitosos, los funcionarios corruptos tienen un incentivo para...