El traje nuevo del emperador

`EL TRAJE NUEVO DEL EMPERADOR´: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LOS
OBJETIVOS DEL MILENIO EN CLAVE EDUCATIVA 1 .
María Jesús Martínez Usarralde
UNIVERSITAT DE VALÈNCIA
“¡Dios santo!-pensó-¿seré estúpido acaso? Jamás lo hubiera creído,
y nadie tiene que saber que no veo la tela.
¿Es posible que sea inútil para el cargo?
No, desde luego, no puedo decir que no he visto la tela”.
Hans. C. Andersen. Eltraje nuevo del Emperador.
“Ningún sabio, ningún sirviente, ningún cortesano fue capaz de decir que el
emperador caminaba desnudo, sin ningún ropaje, puesto que, aunque así lo veían,
nadie quería que todos supiesen que en realidad no lo advertían porque era tontos,
al tiempo que creían que todos los demás veían la tela…”. A la manera de
evocadora metáfora, el revelador cuento de Andersen me resultaheurísticamente
útil para plantear lo que, desde mi punto de vista, sucede ahora mismo el escenario
sociopolítico en el que se mueven los Objetivos del Desarrollo del Milenio.
Los Objetivos del Desarrollo del Milenio (a partir de ahora, `ODM)´
constituyen un esfuerzo sin precedentes, por parte de organismos transnacionales
como Naciones Unidas, Banco Mundial, FMI y OCDE, que cristaliza en unproyecto a
escala mundial iniciado el año 2000. Éste se estructura en ocho metas articuladas
en objetivos y variables que giran en torno a temas relacionados con el fin de la
pobreza, la consecución de un medio ambiente sostenible o la consolidación de una
asociación mundial para el desarrollo, entre otros, cuyo logro ha de conseguirse
antes del 2015.
Pues bien, en la actualidad escasean los quereconocen la desnudez que
acreditan dichos objetivos en pleno proceso de ejecución, concretamente en el año
2007, en el momento de escribir estas líneas, a excepción de organizaciones no
gubernamentales que siguen denunciando la constante vulneración de los mismos,
1

Este artículo es fruto del proyecto SEJ2005-04235, financiado por el Ministerio de Educación y Ciencia
de España. Su objetivo es analizarvarias conexiones entre las políticas sociales y educativas a través de
su formulación en la agenda de los organismos internacionales y de su aplicación en una serie de países.

así como los riesgos y consecuencias que estos déficits comportan a escala
transnacional. ¿Será que se teme el enfrentamiento a esta nueva filosofía
resultante

del

concierto

de

organismos

internacionales,

denaturaleza

tan

divergente, de intereses tan encontrados?
En este artículo tengo la intención de analizar los dos ODM relacionados
directamente con la educación, sus magros resultados hasta el momento y
proponer desde qué óptica alternativa (desde qué nuevo ropaje, por tanto, que
todos admiraran) resultaría constructivo reinterpretarlos y trabajar en esa línea.
Pero antes de entrar con algo más deprofundidad en cada uno de los dos, es
importante partir de una premisa: si bien todos los ODM comportan la variable
`educación´, de una manera más o menos implícita, me interesa centrarme,
aunque sea de manera descriptiva, en los dos en los que la educación aparece
explícitamente: el segundo y el tercer ODM, destinados a la escolarización mundial
de niños y niñas y a la igualdad de género a través dela educación,
respectivamente.
1. ODM 2: `Lograr la enseñanza primaria universal´.
Este objetivo cristaliza en la denominada `Meta 3: Velar para que, en el año
2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de
enseñanza primaria´. La trascendencia que entraña el mismo resulta, a todas luces,
evidente: lograr el objetivo relacionado con la educación servirá para promoverel
progreso de todos los demás objetivos del milenio, dado que educar a los niños y
niñas contribuye, entre otras cosas, a reducir la pobreza y promover la igualdad
entre los géneros.
Para la observación de esta meta, se han establecido una serie de
indicadores, todos ellos promovidos y analizados desde UNESCO:
-

Tasa neta de matrícula en la escuela primaria.

-

Porcentaje de estudiantes que...