Elaboracion y Evaluacion De Proyectos

La Elaboración de Proyectos es una metodología que busca reducir al
máximo posible el umbral de incertidumbre que siempre existe tras una decisión.
No es un fin en sí misma, es un instrumento que tal vez nos permitirá lograr de
mejor manera el éxito, es decir, concretar nuestros objetivos. Ninguna
metodología puede asegurar el éxito absoluto dado que es imposible lograr un
conocimiento cabalde todas las variables y todos los factores que entran en
juego. Tras esta última afirmación subyace una noción de realidad que reconoce
en ella un alto grado de complejidad, dinamismo e independencia respecto de lo
que podría ser deseable y de nuestras decisiones, esto es válido de manera
significativamente especial en el ámbito de la cultura y los procesos de desarrollo
cultural. Sólopodemos aproximarnos.
En el ámbito de las artes y la cultura, el sentido de la elaboración de
proyectos, lo encontramos cuando nuestra propuesta artística o nuestra iniciativa
de desarrollo cultural ingresa en la dimensión institucional. Son las
instituciones, ya sea del Estado, de mercado o de carácter público no
gubernamental (las ONGs y organizaciones sociales, el llamado tercer sector) lasque operan, con determinados marcos o patrones de formalidad necesarios de
considerar. El paso de la idea inicial, de la intuición o iniciativa, de la obra de arte
que nos proponemos realizar, a formato de proyecto. ¿De donde proviene esta
fórmula casi paradigmática en nuestros días?

I - HACIA UN CONCEPTO DE PROYECTO
Antecedentes Históricos
Desde la primera mitad de la década de los '80, elconcepto y la práctica de
la elaboración de proyectos comienza a circular fundamentalmente en el mundo
universitario, en los centros de investigación académica independientes y de las
ONGs en nuestro país, a partir de este primer momento logra extenderse
ampliamente por casi todo el tejido social, pasando a constituir hoy en día una
práctica común en organizaciones e instituciones de diversotipo1.
A partir de los años '90, dados los altos niveles de desequilibrio económico
y social existentes y la nueva situación política que comienza a vivir el país, desde
el Estado se diseñan políticas públicas que propiciarán el financiamiento de
iniciativas de la sociedad civil, entre otras fórmulas, a través de la modalidad de
fondos concursables. Esta política, se fundamenta en elsupuesto o hipótesis de
que los proyectos pueden constituir un vehículo de expresión y participación social
en las soluciones que interesan a la ciudadanía y de esta manera permitirían
cautelar el interés público.
La política de fondos concursables supone el reconocimiento por parte de
los decisores públicos de las capacidades y potencialidades de la sociedad civil,
de que no se tienen todas lassoluciones, que existen otras miradas, otras
posibilidades para enfrentar las situaciones. En este sentido, el proyecto puede
ser entendido como una propuesta de solución, una vía de acción tal vez más
efectiva desde quienes están en la base social.

El Punto de Partida
La Elaboración de Proyectos es una metodología que busca establecer un
ordenamiento lógico de los pasos necesarios a seguirpara concretar de la manera
más eficaz posible determinados objetivos. No es un fin en sí misma, es un
instrumento que nos aproxima pero que no nos puede asegurar que lograremos el
éxito. En el sentido de impulsar o conducir procesos de desarrollo cultural, con la
utilización de esta metodología, no obstante, lo que se busca es conocer y
controlar el máximo de variables posibles, de maneratal de reducir los márgenes
de error y de incertidumbre que encontramos en una realidad concebida como
dinámica y compleja.
Según decíamos, ninguna metodología puede asegurar el éxito absoluto ya
que resultará del todo imposible lograr un conocimiento y control absolito de todas
las variables y todos los factores. Esta perspectiva, nos permite comprender que
ya no es posible sostener que las...