elementos de la administracion publica

ADMINISTRACION

Es toda actividad humana planificada organizada para alcanzar determinados fines humanos.-

SEGÚN “Eloy Larez Martinez” la palabra administración lo define en varios sentidos:
1- En Sentido Latus Sensus ó en Sentido Amplio: Es toda actividad, pública o privada ordenada para alcanzar fines humanos, sean o no económicos, y también el conjunto de las entidades u órganos quelas ejercen, es decir es el manejo y gestión de bienes, principalmente ajenos.-

2- En Sentido Strictus Sensus ó en Sentido Estricto: Es la actividad exclusiva del Estado y de las entidades menores de carácter estatal, como los Estados Centralizados, Estados Federados, Municipios y los Institutos Autónomos.-

3- En Sentido Objetivo: Es toda actividad, tarea o función del Estado.-

4- EnSentido Subjetivo: Es el conjunto de cuerpo o de autoridades, funcionarios y agentes, en general, de órganos del Estado que ordinariamente se encarga de ejercer la expresada actividad o función, es decir, que ese cuerpo o conjunto de entes u órganos que tiene a su cargo principalmente la tarea de hacer cumplir las leyes, que constituye la administración pública.-

ADMINISTRACION PÚBLICA
Es laactividad que busca servir a los habitantes del Estado, persigue la realización del bien común, es un servicio a cargo de personas (funcionarios y empleados) que ejecutan funciones administrativas con efectividad.-

Es el poder o acción que tiene el Poder Ejecutivo, con la finalidad de hacer cumplir las actividades y servicios públicos que interesan a la sociedad y esta administración puede sernacional, estadal y municipal, de acuerdo a la esfera territorial de sus atribuciones.- Art. 141 de la C.R.B.V.- señala: “La Administración Pública está al servicio de los venezolanos y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento plenoa la ley y al derecho”.



ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
Elemento Humano: Se refiere a las personas que trabajan en la administración pública.
Elemento Territorial: Se refiere a las organizaciones con que trabaja la administración en todo el territorio nacional.
Elemento Técnico: Se refiere a una serie de recursos con que trabaja la administración pública, siendo ellos: elpresupuesto, contabilidad, estadística, archivo, registros, planificación, capacitación, informática, propaganda.
Elemento Financiero: Constituido por los recursos financieros y tributarios indispensables para el sostenimiento del gobierno. (no sólo es la moneda, sino los impuestos, tasas y contribuciones)
Elemento jurídico: Constituido por las normas legales que sirven de fundamento a las actividadesy decisiones de funcionarios y empleados (Constitución, leyes constitucionales, leyes del Congreso de la República, decretos y acuerdos dictados por el presidente de la república.-

Características de la administración pública.

1.- Autoridad. Que se requiere para poder ordenar o imponer el cumplimiento de actos, normas y disposiciones en general.

2.- Responsabilidad: Evita que el órganoque ejerce la autoridad lo haga en forma arbitraria o tiránica.

3.- Independencia. Porque el órgano sometido a los preceptos constitucionales y a la ley, además de ejecutar, disponer y organizar, sin necesidad de autorización superior.

4.- Generalidad. La actividad tiene como destinatario a todos los sujetos de derecho y conforman el elemento poblacional del estado a excepción de los actosadministrativos de efectos particulares que interesan a ciertos grupos sociales.


ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
a.- Centralizada: Se encuentra estructurada por el poder nacional y que a su vez se organiza por el poder ejecutivo, poder legislativo, poder judicial, poder ciudadano, y poder electoral.- ejemplo Presidencia, ministros, procuradurías, etc.-

b.- Descentralizada:...