elusion

ELUSIÓN COMO CONCEPTO Y
APLICACIÓN


EL DICCIONARIO (RAE) DEFINE ELUSIÓN COMO LA ACCIÓN
O EFECTO DE ELUDIR Y POR ELUDIR COMO ESQUIVAR UNA
DIFICULTAD, PROBLEMA – AVADIR ALGO CON ASTUCIA O
MAÑA – FALACIA
EN OTRAS PALABRAS SE ENTIENDE A LA ELUSIÓN COMO EL
“QUITE” QUE SE LE HACE AL PROBLEMA SIN
SOLUCIONARLO.



LA CORTE CONSTITUCIONAL SE PRONUNCIA ANTE ESTA
DICIENDO QUE A TODO PROBLEMA SE LE DEBEDAR
SOLICIÓN MAS NO EVITARLO, SALVO A QUE AL PROBLEMA
SE LE DEBA EVITAR TEMPORALMENTE SU SOLUCION POR
CONSECUENCIAS LESIVAS.



LA CORTE CONSTITUCIONAL SE PRONUNCIA TAMBIEN Y
DICE EN ESTE ASPECTO QUE LOS JUECES DE LA
REPUBLICA ESTAN HECHOS PARA FALLAR Y NO ELUDIR
YA QUE LOS PROBLEMAS SOMETIDOS A ELLOS DEBEN
SER OBJETO DE ALGUNA SOLUCIÓN AL IGUAL QUE
TODOS LOS PROBLEMAS JURIDICOS, DE NO SER ASIEL
DERECHO NO CUMPLIRIA LA FINALIDAD DE EJERCER
CONTROL SOCIAL, ESTA NO SE LLEVA A CABO EN SU
TOTALIDAD GRACIAS A LA GRAN CANTIDAD DE
PROCESOS COMPARADA A LOS JUECES ASIGNADOS.



EN ESTE SENTIDO LA ELUSION ES DE CONTENIDO NEGATIVO YA
QUE EN VEZ DE POSIBILITAR LA SOLUCION DE SUS PROBLEMAS Y
LA ADECUADA REALIZACION DE SUS REGLAS, PERMITA EL
ESTABLECIMIENTO DE POSICIONES DESFAVORABLES PARA ELDERECHO, AFECTANDO PRINCIPALMENTE LOS DERECHOS
HUMANOS

FORMAS DE ELUSIÓN
Y ELUSIÓN CONSTITUCIONAL
ESTA CONSISTE EN LA ARTICULACIÓN DE UN INGENIOSOJUEGO DE
PODER CON FORMAS, PROCEDIMIENTOS Y MANIOBRAS FORMALMENTE
VALIDAS ENCAMINADAS A TEXTOS NORMATIVOS (LEYES, REGLAMENTOS,
TRATADOS PUBLICOS Y DECRETOS) QUE EVADEN EL CONTROL
CONSTITUCIONAL LA CUAL SE MIMETIZA CON LOS TRAMITES USUALES,
PERO CONCONSECUENCIAS INFORTUNADAS EN LA MEDIDA EN QUE
ROMPE LAS REDES DE CONTROL ESTABLECIDAS EN UN ESTADO QUE SE
CONSTITUYE COMO DEMOCRATICO Y CONSTITUCIONAL, SIENDO LESIVO
EN LA FORMA DEMOCRATICA DESDE SU BASE.

LA ELUSIÓN EN COLOMBIA


COLOMBIA ASISTE A LA COMPLEMENTACIÓN DE UNA POLITICA DE
ELUSIÓN CONSTITUCIONAL QUE TANTO PAULATINA COMO
PROGRESIVAMENTE SUSTRAE SECTORES NORMATIVOS
( DECRETOSREGLAMENTARIOS, ACUERDOS SIMPLIFICADOS,
DECRETOS ESTATUTARIOS) DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTROL
CONSTITUCIONAL COMO CONSECUENCIA HAY POLITICAS
UNILATERALES QUE BENEFICIAN POR CONSTUMBRE AL QUE ESTA
EN POSICION DEL PODER, SIN QUE RESULTE LIMITARLAS DESDE
LA CONSTITUCION BIEN PORQUE NO HAY MECANISMO O PORQUE
EL ENCARGADO HACE UN CONTROL SIMBOLICO O SUPERFICIAL

ELUSION TRIBUTARIA


EN EL ARTICULO 95 NUMERAL11 DE NUESTRA
CONSTITUCION POLITICA DICE “RESPETAR LOS DERECHOS
AJENOS Y NO ABUSAR DE LOS PROPIOS” AL REFERIRSE AL
ABUSO EN MATERIA TRIBUTARIA GENERADORA DE ELUSION
TAL CUAL LO EXPONE PASCUALE PISTONE “TODAS
AQUELLAS SITUACIONES EN LAS QUE EL CONTRIBUYENTE
OBTENGA UN AHORRO IMPERATIVO MEDIANTE
OPERACIONES (SIMPLES O COMPLEJAS QUE RESULTAN DE
ACTOS, HECHOS O NEGOCIOS VINCULADOS ENTRE SI) QUE
NOPUEDAN JUSTIFICARSE SI NO SEGÚN SU
INTRUMENTACION DIRIGIDA A ESE AHORRO DEL IMPUESTO”

ELUSION LEGISLATIVA


ES LA OCURRENCIA DE PRACTICAS LEGISLATIVAS CONCRETAS,
EN LAS QUE SE PRESENTA LA EVACION DE DEBATES Y
VOTACIONES DURANTE EL TRAMITE DE LOS PROYECTOS DE LEY.



TAMBIEN SE REFIERE A AQUELLOS CASOS EN LOS QUE
HABIENDOSE SURTIDO FORMALMENTE EL DEBATE A VOTACION
RESULTAN APROBADOS TEMASADHERIDOS DURANTE EL
TRAMITE RESPECTO DE LOS CUALES FUE INTENCIONALMENTE
EVITADA LA DISCUSIÓN MATERIAL EN LA CUAL SE OCULTAN
ALGUNOS TEMAS



ESTA ELUSION CORRESPONDE A LA IDENTIFICACION HECHA POR
LA CORTE SOBRE PRACTICAS IRREGULARES DURANTE EL
TRAMITE DE LOS PROYECTOS DE LEY.



LA ELUSION LEGISLATIVA DESCRITA ES UNA FORMA DE
ELUSION CONSTITUCIONAL, EN LA MEDIDA EN QUE
ADEMAS DE VIOLAR LACONSTITUCION, CONSTITUYE
TAMBIEN UNA FORMA DE EVACION DEL CONTROL
CONSTITUCIONAL QUE SE DEBE EJERCER POR MEDIO
DEL DEBATE EN EL CONGRESO

DISOCIACION DE INTERESES EN
EL AMBITO DE AGENDAS


ESTA DISOCIACION SE DA FACILMENTE PORQUE LA AGENDA
GUBERNAMENTAL NO COINCIDE CON LA AGENDA
CONSTITUCIONAL, A SU VEZ FACILMENTE LA AGENDA
GUBERNAMENTAL PODRIA SER RASTREADA A PARTIR DE LA
CONSIDERACION DE LOS ACTOS...