EMPRENDE

Noviembre, 2007

Propuesta de Contenido para el
Reglamento de Funcionamiento de
Centros Educativos Privados

Guatemala, 27 de noviembre de 2007

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Noviembre, 2007

Propuesta de Contenido para el
Reglamento de Funcionamiento de Centros Educativos Privados
Fundamento
En Guatemala operan establecimientos educativos públicos y privados en los que se imparte
educación pre-primaria,primaria, básica y diversificada. Dichos establecimientos forman parte
del Sistema Educativo Nacional. El sector privado atiende en total, cubriendo todos los niveles
educativos, más de la cuarta parte de la demanda de educación en el país. Tienen una
importante participación, principalmente en el nivel de secundaria y diversificado.
Tanto en la Constitución Política de la República (artículo73)1 como en la Ley de Educación
Nacional (artículos 23 y 24), se contempla la posibilidad de que la educación sea impartida por
entidades privadas –centros educativos privados-, siempre que cumplan con los requisitos que
exige el ordenamiento legal. De acuerdo con la literal a) del artículo 24 de la Ley de Educación
Nacional los centros educativos privados funcionan previa autorización delMinisterio de
Educación, quien la otorgará cuando cumplan los requisitos establecidos en el reglamento
específico. El inciso c) del mismo artículo establece que, para normar el funcionamiento de los
centros educativos privados, el Ministerio de Educación elaborará el reglamento respectivo.
Hasta la fecha no existe un reglamento específico que regule lo relativo a la autorización y
funcionamientode los colegios privados. Por otra parte, la Ley de Educación Nacional vigente no
contiene normas específicas para la autorización o cierre de un centro educativo privado, o para
el funcionamiento de los mismos, remitiendo dicha normativa a los reglamentos que se emitan.
Debido a la falta de un lineamiento general en la Ley Nacional de Educación y a los múltiples
reglamentos y disposicionesque se han emitido hasta la fecha, no se cuenta con una norma
específica y actualizada que contenga un procedimiento estandarizado para autorizar el
funcionamiento de un centro educativo privado, para modificar sus actividades o para cerrarlo.
Esto se traduce también en desconocimiento de las normas por parte de usuarios y oferentes de
servicios; en discrecionalidad y burocratización de losprocedimientos, y en la posible creación de
barreras para la prestación de servicios educativos.
La emisión de un reglamento para el funcionamiento de los centros educativos privados no sólo es
una obligación legal, sino también una necesidad para un mejor funcionamiento del sector en
beneficio de la administración pública, de los oferentes del servicio, de los padres de familia, los
educandos ydel sector educativo en general.

Objeto y fines del reglamento
El reglamento es una norma de observancia general y obligatoria, cuyo objeto es normar el
funcionamiento de los centros educativos privados que operan en el territorio nacional, para que
los servicios que ofrecen cumplan con lo siguiente:
• Las normas educativas vigentes del país.
• El Currículo Nacional Base.
• Losestándares que dicte el Ministerio de Educación.

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El artículo 73 de la Constitución Política de la República establece: “(…) Los centros educativos privados
funcionarán bajo la inspección del Estado. Están obligados a llenar, por lo menos, los planes y programas
oficiales de estudio.”

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Los fines que se persiguen alcanzar con el reglamento son:
• Regular y estandarizar lacalidad de los servicios educativos que se ofrecen.
• Brindar seguridad jurídica tanto para los centros educativos privados como para quienes
contratan sus servicios, en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus
obligaciones.
• Unificar, agilizar y simplificar los trámites de los centros educativos privados ante las
distintas dependencias del Ministerio de Educación....