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ULTIMA REFORMA, DECRETO 277 P.O. SUPL. 01 NO. 9, 19 FEBRERO 2011

Ley publicada en el Suplemento No. 1 del Periódico Oficial "El Estado de Colima" el sábado 11 de enero del 2003.

DECRETO No. 302.- QUE APRUEBA LA LEY PARA REGULAR LA VENTA Y CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS.

FERNANDO MORENO PEÑA, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:

Queel H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente:

D E C R E T O

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN II Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y
C O N S I D E R A N D O:


PRIMERO.- Mediante escritosin número de fecha 30 de marzo del año 1998, el H. Ayuntamiento Constitucional de Colima presentó iniciativa de una nueva “Ley para Regular la Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas”, misma que por oficio número 0366, de fecha 6 de mayo de dicho año, suscrito por los Diputados Secretarios de la H. LII Legislatura Horacio Mancilla González y César T. Hernández Rosas, se turnó dicha iniciativa ala Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales. Así mismo, por oficio 049 de fecha 24 de octubre del 2000, suscrito por los Diputados Secretarios de esta H. LIII Legislatura ANTONIO MORALES DE LA PEÑA y ROBERTO ALCARAZ ANDRADE, los asuntos pendientes de dictaminar de la anterior Legislatura, fueron turnados a la Comisión antes señalada.


SEGUNDO.- Mediante oficio númeroDGG-197/02, de fecha 25 de abril del año en curso, sucrito por el Director General de Gobierno, se turnó a esta Soberanía iniciativa del Gobernador para reformar y derogar diversos artículos de la Ley para Regular la Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas. Dicha iniciativa fue turnada a dicha Comisión, mediante oficio número 1510/02, de fecha 30 de abril del presente año, suscrito por los DiputadosSecretarios José Mancilla Figueroa y Fernando Ramírez González.


TERCERO.- Haciendo un estudio comparativo entre la ley en vigor y la iniciativa del Ayuntamiento de Colima, nos encontramos con los siguientes puntos relevantes:

a).- La mayoría de las disposiciones de la ley actual se contienen también en el proyecto y son básicamente idénticas, pues lo único que cambiaron fue la ubicación dealguno de los artículos pero con el texto de la legislación vigente.

b).- Es de observarse que en la iniciativa se pretende desaparecer, en primer lugar, las definiciones de categorías de los establecimientos, dejándolas para que sean contempladas por el reglamento, lo cual es a todas luces incongruente, pues cada Ayuntamiento podrá definirlos de manera diversa y pudiera darse el caso de quealgunas fueran suprimidas, por lo que debe conservarse en la legislación estatal, para que sea uniforme en toda la entidad, dejando a la competencia de cada uno de ellos la determinación de los horarios de funcionamiento, con base en sus particulares circunstancias.

c).- De igual manera, se pretende suprimir el capítulo de las infracciones y sanciones, señalando en su artículo 37 que para laimposiciones de sanciones por infracciones a la ley y a los reglamentos de la materia, será competente la autoridad municipal, desde todo punto de vista jurídico resulta ilógico, pues sería tanto como aceptar que el Código Penal señale los delitos y el Código de Procedimientos Penales las sanciones que se deben aplicarse, máxime que en este caso no se trata de otra ley de igual categoría, sino de unreglamento municipal.

CUARTO.- Por su parte, la iniciativa del titular del Poder Ejecutivo del Estado, en su exposición de motivos señala:

“La Ley para Regular la Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas, aprobada mediante Decreto No. 81 de fecha 2 de agosto de 1983, publicado en el “Periódico Oficial” el 20 de agosto del mismo año, prevé en varios artículos la figura denominada...