Energia Atomica

RÉGIMEN LEGAL DE LA ENERGÍA ATÓMICA


UNIVERSIDAD DE MENDOZA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES


TEMA SEMINARIO:

RÉGIMEN LEGAL DE LA ENERGÍA ATÓMICA


SUBTEMA:

ASPECTOS AMBIENTALES
DE LA EXPLOTACIÓN DE URANIO EN LA ARGENTINA


PROFESOR:


DR. CARLOS DIEGO PINCOLINI



ALUMNO:


CARLOS ARIEL BOLDRINI



AÑO:
2003/2004


INTRODUCCIÓN

A másde medio siglo del inicio de la actividad nuclear en la Argentina, el amplio grado de desarrollo tecnológico y la capacidad científica de nuestros profesionales ha quedado plenamente comprobado en este campo, no solo por los importantes programas concretados en el país, sino también por el desarrollo de proyectos internacionales y la exportación de tecnología nuclear argentina a otros puntos delplaneta.
Las investigaciones y la expansión obtenida en esta materia, se han visto favorecidas por las ventajas estratégicas que supone la existencia en el país de importantes yacimientos de Uranio y por la clara visión que en su momento impulsó a nuestros gobernantes a fijar políticas propicias para el desarrollo nuclear, surgiendo así la Comisión Nacional de Energía Atómica que fuela institución responsable del notable progreso alcanzado en este sector.
Pero pese a contar la Nación con estas substanciales ventajas, sobrevinieron diferentes circunstancias adversas que a mediados de los años ’80 provocaron un vuelco coopernicano en la política nuclear, frenando el proceso de desarrollo en esta área. A ello contribuyó el descrédito de la nucleoelectricidad comoconsecuencia de la catástrofe de Chernobil ocurrida en 1986 y la pérdida de competitividad por la baja de los costos de producción de electricidad originada en los combustibles fósiles (gas); a lo que se sumó el prolongado estancamiento de la economía nacional.
Una desdichada consecuencia de este abrupto retroceso en la política nuclear, fue la permanencia de importantes pasivosambientales diseminados en distintos puntos del país, que quedaron a la espera de un tratamiento de remediación que nunca se concretó por falta de recursos genuinos, lo que también influyó para empañar la actividad nuclear en la Argentina. Concretamente en nuestra provincia, existen depositadas 700.000 toneladas de colas de mineral de Uranio en Malargüe y 1.700.000 en San Rafael, que representan un graveriesgo de contaminación del medio ambiente, y ha ocasionado reiterados reclamos de diferentes sectores, e incluso del gobierno provincial[1].
Actualmente se está revirtiendo el proceso de estancamiento del sector nuclear y existen avanzados estudios para reactivar la explotación uranífera en San Rafael (Mza.) -que a la fecha se encuentra en un virtual estado de stand by-, lo que esresistido por un importante fragmento de la población, que ve en esta actividad una grave amenaza contra el medio ambiente y la salud general de los habitantes de la zona, por cuanto existe un fundado temor de que se acreciente el pasivo ambiental ya generado por la CNEA y que las soluciones sigan postergándose indefinidamente[2].
El presente trabajo pretende mostrar la situación actual dela actividad nuclear en la Argentina y, especialmente el contexto en el que se desarrollaría la futura explotación en Sierra Pintada, teniendo en cuenta los antecedentes, experiencia y herencia dejada por la actividad anterior en la zona, como así, la nueva legislación que hoy regula diferentes aspectos antiguamente descuidados por las normas legales, en lo que hace específicamente a lasevaluaciones del impacto ambiental y los mecanismos de preservación del medio ambiente en general.


CAPÍTULO I:


PANORAMA ENERGÉTICO MUNDIAL [3]


El continuo crecimiento demográfico y los avances en el desarrollo tecnológico, producen necesariamente un permanente incremento en el consumo energético mundial y el de electricidad en particular. Se ha duplicado en los últimos treinta años la...