ENFOQUE DE LO PUBLICO

MODULO ENFOQUES SOBRE LO PÚBLICO

JUSTIFICACIÓN DEL MÓDULO
TEMA UNO
1. Lo público en la antigüedad………………………………………….6
A. Grecia…………………………………………………………………6
B. Roma…………………………………………………………………..8
C. Edad Media…………………………………………………….……..9
Autoevaluación
Foro
Taller
TEMA DOS
2. Lo público en la modernidad………………………………………12
a. Las tesis contractualistas…….………………………………..13
b. Las tesis liberales.Kant y Locke….…………………………..15
c. La concepción hegeliano –marxista…………………………..17
d. La concepción democrática. Tocqueville……………………..19
Autoevaluación

Foro
Taller
TEMA TRES
3. Lo público y las transformaciones del Estado contemporáneo….22
A. Lo público y la crisis del Estado……………………………………30
B. Debates contemporáneos sobre lo público ( Habermas, Arendt,
Rawls, Castoriadis, Levinas). ¿Lopúblico en sustitución del Estado?
-

B. a. Lo público en Jurgen Habermas. ………………………30

-

B. b. Lo público en Hannah Arendt………………………….32

-

B. c. Lo público en John Rawls…………………… ………..33

-

B. d. Lo público en Emmanuel Levitas………………………34

Autoevaluación
Foro
TEMA CUATRO
4.Dimensiones de lo público…………………………………………..35
A. Lo público y las nuevas formas de la ciudadanía (Lopúblico en la
globalización)……………………………………………………………35
B. Lo público económico (los bienes públicos) ………..………………38

2

C. Lo público jurídico (el espacio público)

(lo público en la

Constitución
Política)……………………………………………………………………39
D. Lo público cultural (homogeneidad, heterogeneidad, totalidad,
fragmentación,
inclusión)…………………………………………….……………………40
Autoevaluación
Taller
TEMA CINCO5. Formas de administración de lo público……………………………..49
A. Para una reconstrucción de lo público……………….……………….51

Autores consultados……………………………………………………..53

3

ENFOQUES SOBRE LO PÚBLICO

Justificación del Módulo
La discusión sobre lo público, en tiempos de reconfiguración del Estado y de
predominio de los mecanismos de mercado como factor determinante de las
interacciones en lasociedad, se hace más apremiante que nunca. Esta
discusión

debe

realizarse

sobre

la

naturaleza

de

lo

público,

su

transformación, su concreción en lo nacional, en lo local y en lo mundial. Los
desafíos que las nuevas formas de lo público plantean a la teoría política, a
las ciencias sociales en general, a la acción colectiva y, por supuesto, a la
gestión pública,son temas de relevancia social que el escenario académico
debe contribuir con su entendimiento.
Un primer problema a plantear en relación con la administración pública, es
que tanto los contenidos normativos como académicos se hicieron bajo el
paradigma de la centralidad del Estado en la vida social e individual, que es
uno de los rasgos que caracteriza a la era moderna, sin desconocer losavances significativos en las formas descentralizadas y desconcentradas
tanto en la esfera de la administración pública como en los desarrollos de la
gestión privada y empresarial. De suerte que para entender la importancia y
la emergencia de lo público, en el contexto de la administración pública,
tanto como categoría filosófica, política, jurídica y científica, es necesario
entender unatransformación que no ha terminado de concluir, como es el
cambio de lo estatal a lo privado, y de ahí a lo público.
Lo público, como ese escenario de encuentro simbólico de ciudadanos y
ciudadanas en sociedades fragmentadas y atravesadas por diferentes
vectores de desintegración (pero también de integración) será el objeto
fundamental de estudio de este módulo. La intención de “administrar” o

4gestionar,

como intencionalidad política, hace que desde las ciencias

sociales requiera responderse cuáles son las esferas de actuación de lo
público que bebe convocar la presencia de lo estatal, de la gestión
empresarial y privada y de las acciones del llamado tercer sector o de las
ONGs. Es decir, ¿Cuál es ese universo de recursos institucionales,
simbólicos y materiales, que...