Ensayo Competitividad Logística de Colombia

COMPETITIVIDAD LOGÍSTICA EN COLOMBIA: ¿UNA ILUSIÓN O UNA REALIDAD?

Desde la década de los noventa aproximadamente, los diferentes gobiernos que han tomado el liderazgo del país; han intentado implementar técnicas (como el Plan Nacional de Logística y la Agenda Nacional de Competitividad) y crear organismos que lo hagan más competente, o por lo menos esto es lo que se ha intentado evidenciar.Sin embargo, aún queda por resolver uno de los interrogantes más relevantes en referencia a este tema y es si en realidad Colombia es un país logísticamente competitivo a nivel regional y mundial. Para poder dar respuesta a este gran interrogante, es necesario analizar una serie de componentes que permitan dar un diagnóstico general de la situación del país en materia logística.

En primer lugar,aparece uno de los ítems más representativos: la infraestructura del transporte; el cual sin lugar a dudas no nos deja muy bien representados. Según el Índice de Competitividad Global (GCI) 2011-2012 del Foro Económico Mundial, la calidad de las vías del país no alcanza a la media mundial, ocupando el puesto 108 entre 144 naciones evaluadas (1). Todo lo anterior, sin contar con los grandes retrasosen la construcción de la red pavimentada fijada por el actual gobierno y que los costos de transporte bajo condiciones equivalentes, cuadruplican el de otras naciones. En cuanto al transporte marítimo, la Conferencia de las Naciones Unidas en Comercio y Desarrollo (UNCTAD); en su Índice de Conectividad 2013, nos ubica en el puesto 38 de los 237 países calificados, demostrando el bajo progreso quehemos presentado; considerando nuestra ventaja comparativa frente a otros países, al contar con dos océanos (2). Análogamente, se hace indudable la necesidad de establecer un transporte multimodal (incluyendo el transporte férreo y aéreo); ya que sólo alcanza al 1,5%; mientras en Europa se fija en el 60% (3).

Los servicios logísticos y las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC’s) nose quedan atrás. El mundo avanza a nivel tecnológico a pasos agigantados, permitiendo con ello establecer un control detallado de la mercancía y del medio de transporte que se está empleando; mientras nosotros permanecemos rezagados, contemplando los cientos de kilómetros que se han establecido entre la visión de comercio exterior colombiana y la del resto de los países. No obstante, con elpropósito de mitigar o por lo menos minimizar el impacto negativo que esto pueda traer; se han creado instituciones como la Comisión Nacional de Competitividad y el Comité para la Facilitación de la Logística del Comercio y el Transporte (COMIFAL). La raíz del problema no radica principalmente en la ausencia de entidades, en realidad se halla en la falta cohesión que se presenta entre ellas; ya que apesar de ser creadas de forma individual, el propósito general que las rige es hacer de Colombia un país cada día más competitivo; por lo cual es necesario que unan sus fuerzas y no trabajen aisladamente.

Probablemente el distanciamiento entre organismos gubernamentales establecido previamente (sin dejar de lado otras posibles causas), ha traído como una consecuencia, el exceso de procesos deinspección y regulación para el comercio exterior. En consecuencia, se han generado demoras y mayores costos cuando se desea importar o exportar. Debe aclararse que no se pretende incitar a la eliminación de los procesos establecidos, simplemente se sugiere realizar una revisión de los mismos; para eliminar actividades redundantes o que puedan ser fusionadas con otras, todo en pro de la minimización detiempos y costos en la cadena de abastecimiento. Sin embargo, pese a la responsabilidad de los organismos de control; a nivel interno, en las compañías de nuestro país; se refleja un poco de culpa, por el bajo interés que han demostrado en establecer indicadores logísticos que permitan medir su nivel de desempeño (4).

Todos los aspectos estudiados a grandes rasgos previamente, pueden...