Esta







Cartilla semana 8








PROCESO ADUANERO DE EXPORTACIÓN
1. TRÁMITES PREVIOS

1.1. TRANSMISIÓN ANTICIPADA DE LA SAE
Una vez definidos los pasos de preexportación vamos a estudiar el prendimiento
aduanero para el envío de un embarque de mercancías al extranjero.
Una vez seleccionada, empacada y debidamente estibada la mercancía en el
depósito del exportador, si se trata delmodo aéreo, el declarante –ya vimos quiénes
eran los declarantes autorizados- trasmite por los servicios informáticos de la DIAN,
actualmente el sistema MUISCA (Modelo Único de Ingresos Sistematizados y Control
Aduanero), los datos correspondientes al formulario llamado Solicitud de Autorización
de Embarque (SAE) que contiene, como su nombre lo indica, los datos referidos a la
exportacióncon los cuales se informa a la DIAN sobre el propósito de embarcar la
mercancía.
Los datos que contiene la SAE se refieren al exportador, al declarante y al importador
del exterior; informa sobre los datos del embarque; tipo de mercancía, su descripción e
identificación, posición arancelaria, cantidad, modalidad de exportación, peso y valor.
La SAE tiene validez de un mes, dentro del cual elexportador podrá realizar los trámites
restantes para el despacho de los bienes. Como excepción a esta regla, para los
despachos fraccionados contra una misma SAE, correspondientes a un único contrato
con varios despachos, la duración de la SAE será la misma de la duración del contrato.

1.2. AUTORIZACIÓN DE INTRODUCCIÓN DE LA MERCANCÍA EN LA ZONA PRIMARIA
ADUANERA
Tan pronto el sistemarecibe y valida la información, asigna un número de aceptación
y procede a autorizar la elaboración de la planilla de envío, con la que la mercadería
podrá ser trasportada hasta la zona primaria aduanera.




Comercio Internacional

1





Esta planilla la elabora el exportador, el transportador o la Agencia de Aduanas, según
el caso y la trasmite al MUISCA. La información del recibo endebida forma por el
sistema constituye la autorización de su impresión.
Con este documento el exportador ordena transportar la mercancía hasta la zona
primaria aduanera, que en el caso aéreo será el aeropuerto habilitado y en el caso
marítimo será el muelle habilitado.
El transportador en el modo aéreo y el puerto en el modo marítimo informarán a la
DIAN, a través del MUISCA, el ingresofísico de la mercancía a la zona primaria, una vez
recibida a satisfacción y de acuerdo con los datos contenidos en la planilla de envío.

2. INSPECCIÓN ADUANERA
Una vez la mercancía ha ingresado a la Zona primaria (ZP), el declarante puede
accionar el módulo de selectividad, el cual arrojará cuatro opciones de conformidad
con los datos del Sistema de Administración de Riesgos:
 Embarqueautomático, con lo cual la mercancía puede ser cargada al medio de
trasporte para su salida del país;
 Inspección aduanera física,
 Inspección aduanera documental y
 Inspección no intrusiva.
En la salida de mercancías del territorio aduanero encontramos un nuevo tipo de
inspección, la no intrusiva, que consiste en la revisión de la o las unidades de embalaje
mediante sistemas de rayos X, rayosGamma o detectores de radiación, que se están
utilizando actualmente en algunos puertos del país, en coordinación con el SCI
americano. El objetivo es institucionalizar este tipo de inspección para agilizar el
comercio exterior y no estar abriendo la mercancía antes de su embarque. Una vez
realizada la inspección no intrusiva, estos sistemas arrojan un informe sobre el contenido
de lamercadería, el cual constituye un acta oficial de inspección para todos los
efectos.
De la inspección aduanera, física, documental o no intrusiva se produce un acta
autorizando el embarque de los bienes, operación que será realizada por el
transportador, quien asume la responsabilidad por la seguridad de la carga.
La orden presidencial, elevada a Ley de la República, ordenada mediante la Ley 962...