Estado

¿Qué es el Estado?

31

CAPÍTULO 1

¿QUÉ ES EL ESTADO?
REVISIÓN ACERCA DEL OBJETO DEL ESTUDIO SOBRE EL ESTADO

En este capítulo se construye la línea que seguirá el discurso acerca del Estado, revisando
cómo han abordado varios teóricos dicho tema, con el objeto de comprender su desarrollo
histórico y las funciones de la dinámica del Estado capitalista. A su vez, se pretende esbozar elmarco para la construcción teórica del Estado capitalista, con el fin de examinar las cuestiones
sobre la temática de inteligencia de Estado en la sociedad de transición democrática reciente.
La investigación pone énfasis en la estructura del ejercicio del poder político respecto del tema
de inteligencia, y del monopolio de la violencia física que el Estado moderno ejerce a través
de susaparatos represivos. Su objetivo reside en examinar la dinámica de los cambios en
relación con la inteligencia en el Estado guatemalteco después de la firma de los Acuerdos de
Paz Firme y Duradera, hasta el 28 de febrero de 2005.
En el estudio se enfoca al Ejército de Guatemala como el organismo de Estado en el cual
históricamente se ha articulado su inteligencia. Según el Tomo II del REMHI,
laviolencia en Guatemala ha estado marcada directamente por el papel predominante
de los aparatos de inteligencia militar, que llevaron a cabo innumerables acciones
violentas para eliminar la disidencia política y promover un control interno absoluto
dentro de los cuerpos de seguridad. Eso supuso un sistema de vigilancia continua,
llevada a cabo especialmente por informantes civiles (orejas),comisionados militares, o
las propias estructuras de contrainteligencia, conocidas como G-2. 20
La inteligencia militar como entidad principal del Estado ha jugado un papel indispensable
para realizar el proyecto político que garantiza el mantenimiento y la reproducción de las
estructuras de poder existentes en Guatemala.

20

Los Mecanismos del Horror. Tomo II. Remhi, Xxxii, citado porCarmen Rosa de León Schlotter, Evolución de
las estructuras de inteligencia en Guatemala (2001), página 2.

¿Qué es el Estado? 32

1. Teoría del Estado
En el transcurso del tiempo, han sido expuestas teorías del Estado desde varios enfoques para
entender qué es el Estado y para comprender las relaciones de poder a nivel estatal. En esta
investigación, cuyo tema principal es la inteligenciadel Estado, se pretende construir un
marco teórico amplio, pero interpretativo y analítico, para entender la dinámica con relación a
esta temática. Esto ayuda a establecer un marco para estudiar las relaciones, tanto entre el
Estado y la inteligencia en Guatemala, como entre la inteligencia y los que la ejercen.
Los estudios acerca del tema de inteligencia del Estado se han desarrolladorápidamente
después de la segunda guerra mundial, tanto dentro del contexto de la Guerra Fría como desde
la perspectiva de la estrategia militar. Especialmente después del ataque terrorista del 11 de
septiembre de 2003 las investigaciones se aceleraron de manera más periódica con el intento
de esclarecer lo acontecido y revisar el funcionamiento de los servicios de inteligencia del
Estado. En el casolatinoamericano, donde la inteligencia se desplegó dentro del contexto de la
guerra fría, especialmente en Guatemalta, es importante regresar a la construcción teórica del
Estado capitalista para examinar no sólo las relaciones del Estado con su inteligencia, sino
también el papel que juega ésta para la reproducción de status quo en el Estado guatemalteco.

1.1 El Estado de naturalezaDestacados teóricos clásicos como Hobbes y Rousseau abordan el Estado desde puntos de
vista distintos; aunque el enfoque de ambos carece de perspectiva histórica. En este aspecto,
Durkheim hace hincapié en su crítica sobre el punto de partida cuya suposición reside en una
solución de continuidad entre el individuo y la sociedad, y defiende que el hombre es, por
tanto, naturalmente refractario a...