Estados depredadores y estados fallidos, las bajas de la tributación en estados con grandes falencias en sus instituciones.

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Trabajo Final

ESTADOS DEPREDADORES Y ESTADOS FALLIDOS, LAS BAJAS DE LA TRIBUTACIÓN EN ESTADOS CON GRANDES FALENCIAS EN SUS INSTITUCIONES.

Este escrito tiene como objetivo el análisis sobre la legitimación de los Estados en materia tributaria, y en un paralelo con la doctrina de los Estados depredadores y Estados fallidos que nos ayuda aentender el problema sobre la baja en la tributación en Estados como Colombia. A través de las siguientes premisas, este escrito intentará fundamentar los pilares de la falta de tributación, con el fin de:

* La legitimidad de un Estado es un elemento esencial del mismo.

Desde la perspectiva del Estado Moderno, como eje natural del planteamiento anterior, es decir como la fuente doctrinal queexplica y reconoce las características de los Estados en nuestra época (teniendo en cuenta que esta perspectiva retomada por Christopher Pierson viene de la Teoría del Estado Burocrático por Max Weber), impone la legitimidad de las instituciones burocráticas desde la perspectiva del reconocimiento político que otorga una sociedad a las mismas (“Condiciones formales de la aceptabilidad de lasrazones que prestan a las legitimaciones eficacia, fuerza consensual y fuerza moderadora”).

Teniendo en cuenta el concepto inicial, es pertinente relacionarlo con el problema que se pretende desarrollar en este escrito. La falta de legitimidad es decir de aceptación política de las instituciones del Estado, permiten que la misma sociedad que necesariamente otorga esa aceptación, falte a ella porcuanto no tienen voluntad de pago de sus obligaciones tributarias.

De esta forma, el reconocimiento de las instituciones mediante el pago de tributos significa que la sociedad en general no reconoce el poder político de dichas instituciones, ya que como se verá más adelante la corrupción y la primacía de intereses propios significa que los dineros recaudados en el fisco, en grandes cantidades,no llegan a los destinos lógicos a los cuales la sociedad aspiren que lleguen.

* La falta de legitimidad desencadena en problemas como la evasión, elusión y el uso de paraísos fiscales, a la hora de recurrir a las herramientas de la planeación tributaria.

A partir del concepto de legitimidad como característica fundamental del Estado Moderno y la relación propia con la falta de pago detributos en el Estado colombiano, uno de los objetivos de este ensayo es profundizar sobre la falta de pago de tributos con los conceptos propios de la tributación, como la evasión, la elusión y el uso de paraísos fiscales en la planeación tributaria. Para un mejor desarrollo es necesario precisar los conceptos anteriores, para lo cual es pertinente retomar el glosario de conceptos tributariosdisponibles en la página web de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico :

1. Evasión fiscal: “arreglos por fuera del marco legal con el fin de ignorar o esconder el pago de tributos”
2. Elusión fiscal: “el uso de interpretaciones o vacios jurídicos con el arreglo de ignorar o no pagar las obligaciones tributarias”.
3. Paraísos fiscales: “s un Estado en el cual latarifa de los impuestos está por debajo del rango o es nulo y es utilizado por las compañías para evadir o eludir sus obligaciones tributarias”.
4. Planeación tributaria: “son los arreglos privados con los cuales las personas tienen el objetivo de minimizar las cargas tributarias”.

De esta forma la necesidad de la sociedad por “minimizar la carga tributaria”, se convierte en una prioridadcuando fenómenos que deslegitiman las instituciones del Estado afectan el destino del recaudo de los diferentes tributos.

En este punto es necesario incluir el desarrollo sobre el contrato social fiscal y la legitimidad fiscal como ejes fundamentales para el entendimiento del problema específico en el Estado Colombiano.

El contrato social fiscal reconoce que la sociedad dentro del marco del...