estatuto jurídico del buqu

EL ESTATUTO JURIDICO DEL BUQUE.
I. Introducción
La noción de buque reviste importancia capital en el Derecho Marítimo, el cual tiene por objeto
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el "conjunto de relaciones jurídicas que nacen en o se desarrollan con el mar" . El
concepto jurídico del buque como objeto registral, tanto en el Registro de Bienes Muebles
como en el Registro Marítimo, repercutirá en buena parte de lasrelaciones jurídicas que el
Derecho Marítimo trata de ordenar. El término "buque" admite múltiples significados, siendo
necesario elaborar un concepto que posibilite armonizar todo el conjunto jurídico que regula la
navegación, con todos y cada uno de sus elementos, incluido el registro del buque y que afecte
al resto de las instituciones, principios y normas del Derecho marítimo, tanto público comoprivado.
Como punto de partida, debemos advertir que nuestro Código de comercio -cuyo Libro III se
ocupa del comercio marítimo- no ofrece definición alguna del buque. Dicha laguna se puede
colmar a través de la regulación contenida en el Reglamento del Registro Mercantil de 1956, a
la que según veremos queda sujeto el Registro de Bienes Muebles.
II. El sistema español de registro de buques
Adiferencia de otras legislaciones que han optado por un sistema público unitario de registro
de buques, la nuestra cuenta con un sistema público de registro que es dual y obligatorio.
Efectivamente, el buque debe estar inscrito primeramente en el Registro Marítimo y
posteriormente en el Registro de Bienes Muebles (en adelante, RBM).
El Registro Marítimo está formado, en sentido amplio, por elRegistro Marítimo Ordinario o
general (esto es, por el Registro Marítimo Central y los registros de matrícula de cada
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Capitanía) y por un Registro Marítimo Especial (que es el Registro Especial de Buques y
Empresas Navieras de Canarias, en adelante, REBECA). Ambos tienen carácter administrativo,
hallándose regulado en el Real Decreto sobre Abanderamiento, Matriculación de buques y
Registromarítimo (1989) y en la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (1992).
Los datos relativos a los buques inscritos en los Registros de matrícula tienen acceso al
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Registro Marítimo Central en la DGMM, dependiente del Ministerio de Fomento . Se advierte,
por tanto, como ha puesto de manifiesto la doctrina, que el Registro Marítimo se organiza en un
plano doble: uno central(correspondiente al citado Registro Marítimo Central) y otro periférico
(correspondiente al de los registros de matrícula llevados en las Capitanías Marítimas y que se
completa con el REBECA).
En el Registro Marítimo ordinario se consignarían las circunstancias y elementos técnicos que
permiten identificar el buque y reconocer al mismo la legitimidad para enarbolar la bandera o
pabellón nacional;mientras que en el RBM quedaría constancia de las circunstancias que
afectan a la propiedad y a los gravámenes sobre el buque.
Sin embargo, la dualidad del sistema público registral se prolonga con una verdadera
duplicidad registral por cuanto «ni el Registro Administrativo se limita a los aspectos técnicos y
de identificación del buque ni el Registro Mercantil se limita a la mención de lapropiedad y de
los gravámenes sobre el buque», sino que «ambos abarcan los dos tipos de cuestiones». A
título ilustrativo, podemos destacar que la Dirección General de los Registros y del Notariado
(DGRN) ha dispuesto que la remisión de datos por parte de los Registradores de Bienes
Muebles al Registrador Central de Bienes Muebles "se extiende a las inscripciones y
anotaciones practicadas en elRegistro de Buques, de manera que el Registro Central deberá
tener pleno conocimiento de los siguientes datos: a) Nombre del buque, número OMI,
pabellón, arqueo y lista, matrícula nacional y NIB (número de identificación del buque), si
constan. (...)".
III. El Registro de Bienes Muebles

El (RBM) está integrado por seis secciones, la primera de las cuales tiene por objeto el registro
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de...