Estrategia Nacional Del Ambiente
Páginas: 8 (1857 palabras)
Publicado: 12 de agosto de 2012
Estrátegia Nacional del Ambiente
El nuevo entorno estratégico
Como se ha indicado en los capítulos anteriores, el proceso de creación de la Autoridad Nacional del Ambiente y la ejecución de la Estrategia Nacional del
Ambiente entre 1999 y 2005 permitieron generar condiciones indispensables para avanzar hacia el desarrollo sostenible en Panamá. Hoy, esas condiciones incluyen un marco legal,un conjunto de estrategias y políticas específicas, un sistema institucional de relaciones que permiten compartir la gestión ambiental con otras entidades del Estado y de la sociedad civil, y una inserción vigorosa de la ANAM en el sistema internacional del ambiente.
La ANAM del siglo XXI: misión y visión
La misión y visión de la ANAM del siglo XXI tienen especial importancia en la tarea deliderizar una gestión ambiental compartida, en la que participen, junto a los
poderes del Estado, todas las partes interesadas de la sociedad panameña. En particular, se considera que las partes cuyo nivel de participación deben ser más sistemáticos,transparentes y constantes son:
* El Poder Ejecutivo y gobiernos locales.
* El Poder Legislativo.
* El Poder Judicial.
* El sectorprivado.
* Los medios de comunicación.
* La comunidad académica y científica.
*
Las organizaciones no gubernamentales vinculadas a temas de ambiente y desarrollo. Los pueblos indígenas y sus organizaciones comarcales, y organizaciones comunitarias. Los organismos y organizaciones donantes que aportan recursos financieros y/o de cooperación técnica ala gestión ambiental.
El marcolegal e institucional vigente
La República de Panamá cuenta con dos instrumentos legales de especial relevancia para llevar a cabo su Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible 2008-2012: La Ley General de Ambiente (Ley 41 de 1 de julio de 1998), que modernizó la institucionalidad ambiental central del Estado panameño e introdujo instrumentos de gestiónambiental para todos los actores.
La Ley de Delitos contra el Ambiente (Ley 5 de 28 de enero de 2005) vigente hasta 2007, que permite investigación, encausamiento y condena de servidores
públicos, actores privados y consultores ambientales por incumplir con la normativa ambiental, las evaluaciones ambientales y los planes de manejo entre otros. A partir de marzo de 2008, el nuevo Código Penal, en suCapítulo 13 sobre Delitos contra el Ambiente, incorpora nuevos delitos e incrementa las penas de los anteriormente considerados. El sector gubernamental, por su parte, cuenta con un
Sistema Interinstitucional Ambiental, que vincula en su gestión a 22 instituciones públicas con competencia ambiental, y que constituye la red de gestión pública del ambiente del gobierno central. En la sociedadcivil, las Comisiones Consultivas Ambientales se han constituido en una herramienta de participación social en la gestión ambiental a nivel nacional, provincial, municipal y local.
En el plano internacional, la República de Panamá, ha ratificado más de 25 convenios ambientales de importancia internacional o regional
La República de Panamá ha suscrito, además, numerosas declaracionesinternacionales relacionadas con los problemas de la sostenibilidad del desarrollo humano, entre ellas la Declaración de Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Declaración del Cairo sobre Población y Desarrollo, y la Declaración de Beijing sobre los Derechos de la Mujer. En el plano nacional, esto genera singulares oportunidades de cooperación y sinergia entre la ANAM y entidades como el Ministerio deDesarrollo Social –que tiene a su cargo la Estrategia Nacional para el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio– y el Ministerio de Salud, responsable de la gestión de contaminantes químicos y de armas químicas y otros tóxicos peligrosos en el país. Otros esfuerzos convergentes por parte del Estado
incluyen la constitución de una red solidaria de oportunidades que, en conjunto, con...
El nuevo entorno estratégico
Como se ha indicado en los capítulos anteriores, el proceso de creación de la Autoridad Nacional del Ambiente y la ejecución de la Estrategia Nacional del
Ambiente entre 1999 y 2005 permitieron generar condiciones indispensables para avanzar hacia el desarrollo sostenible en Panamá. Hoy, esas condiciones incluyen un marco legal,un conjunto de estrategias y políticas específicas, un sistema institucional de relaciones que permiten compartir la gestión ambiental con otras entidades del Estado y de la sociedad civil, y una inserción vigorosa de la ANAM en el sistema internacional del ambiente.
La ANAM del siglo XXI: misión y visión
La misión y visión de la ANAM del siglo XXI tienen especial importancia en la tarea deliderizar una gestión ambiental compartida, en la que participen, junto a los
poderes del Estado, todas las partes interesadas de la sociedad panameña. En particular, se considera que las partes cuyo nivel de participación deben ser más sistemáticos,transparentes y constantes son:
* El Poder Ejecutivo y gobiernos locales.
* El Poder Legislativo.
* El Poder Judicial.
* El sectorprivado.
* Los medios de comunicación.
* La comunidad académica y científica.
*
Las organizaciones no gubernamentales vinculadas a temas de ambiente y desarrollo. Los pueblos indígenas y sus organizaciones comarcales, y organizaciones comunitarias. Los organismos y organizaciones donantes que aportan recursos financieros y/o de cooperación técnica ala gestión ambiental.
El marcolegal e institucional vigente
La República de Panamá cuenta con dos instrumentos legales de especial relevancia para llevar a cabo su Estrategia Nacional del Ambiente: Gestión Ambiental para el Desarrollo Sostenible 2008-2012: La Ley General de Ambiente (Ley 41 de 1 de julio de 1998), que modernizó la institucionalidad ambiental central del Estado panameño e introdujo instrumentos de gestiónambiental para todos los actores.
La Ley de Delitos contra el Ambiente (Ley 5 de 28 de enero de 2005) vigente hasta 2007, que permite investigación, encausamiento y condena de servidores
públicos, actores privados y consultores ambientales por incumplir con la normativa ambiental, las evaluaciones ambientales y los planes de manejo entre otros. A partir de marzo de 2008, el nuevo Código Penal, en suCapítulo 13 sobre Delitos contra el Ambiente, incorpora nuevos delitos e incrementa las penas de los anteriormente considerados. El sector gubernamental, por su parte, cuenta con un
Sistema Interinstitucional Ambiental, que vincula en su gestión a 22 instituciones públicas con competencia ambiental, y que constituye la red de gestión pública del ambiente del gobierno central. En la sociedadcivil, las Comisiones Consultivas Ambientales se han constituido en una herramienta de participación social en la gestión ambiental a nivel nacional, provincial, municipal y local.
En el plano internacional, la República de Panamá, ha ratificado más de 25 convenios ambientales de importancia internacional o regional
La República de Panamá ha suscrito, además, numerosas declaracionesinternacionales relacionadas con los problemas de la sostenibilidad del desarrollo humano, entre ellas la Declaración de Objetivos de Desarrollo del Milenio, la Declaración del Cairo sobre Población y Desarrollo, y la Declaración de Beijing sobre los Derechos de la Mujer. En el plano nacional, esto genera singulares oportunidades de cooperación y sinergia entre la ANAM y entidades como el Ministerio deDesarrollo Social –que tiene a su cargo la Estrategia Nacional para el Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio– y el Ministerio de Salud, responsable de la gestión de contaminantes químicos y de armas químicas y otros tóxicos peligrosos en el país. Otros esfuerzos convergentes por parte del Estado
incluyen la constitución de una red solidaria de oportunidades que, en conjunto, con...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.