estrategias de negocio

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El origen de
las mercancías

1

Necesidad de establecer el origen
de las mercancías

2

Mercancías con origen
no preferencial

3

Mercancías obtenidas enteramente
en un país

4

Mercancías en cuya producción
han intervenido dos o más países

5

Transformaciones para eludir
las disposiciones aplicables

6

Elaboraciónque confiere el origen

7

Justificación del origen de
las mercancías

8

Origen preferencial de
las mercancías

9

Prueba de origen

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7. El origen de las mercancías
7. 1 Necesidad de establecer el origen de las mercancías

7.1 Necesidad de establecer el origen
de las mercancías
Si la lista de derechos que se contienen en elArancel
Aduanero fuese única, no importaría el origen de las
mercancías, puesto que todas pagarían lo mismo a su
llegada al territorio aduanero. Sin embargo, la existencia de diferentes listas de países con los que hay acuerdos de reducciones arancelarias para determinados productos hace necesario establecer con precisión su
procedencia para saber cuál de los tipos impositivos es
elverdaderamente aplicable.
Este tema es muy importante, porque no sólo se puede
dar la evasión fiscal en el caso en que un importador mintiese sobre el origen de las mercancías haciéndolas pasar
por mercancías originarias de un país con derechos reducidos, sino también a la elusión fiscal en el caso en que

una mercancía se introdujese en un país con derechos reducidos, en donde se la sometería a unamínima transformación que le confiriese el carácter de originaria de ese
país y por tanto acreedora a los derechos reducidos.
Por ello el Código Aduanero, en su capítulo 2, regula
todo lo referente a esta materia para los países integrados dentro de la Unión Aduanera.
Se distingue a efectos aduaneros entre origen no preferencial y origen preferencial, la diferencia entre ellos
es que lamercancía que tenga el carácter de origen preferencial podrá obtener los beneficios arancelarios que
se hayan acordado por la Comunidad para su aplicación
negociada o no a algún país o grupo de países.

7.2 Mercancías con origen no preferencial
Según el artículo 4 del Código Aduanero son mercancías
comunitarias:

Son mercancías no comunitarias las que hayan salido
efectivamente del territorioaduanero de la Comunidad.

• Las obtenidas totalmente en el territorio aduanero
de la Comunidad sin la agregación de mercancías importadas de países o territorios que no formen parte del mismo.

De lo anterior se deduce que los conceptos de mercancías comunitarias y de mercancías originarias de la Comunidad son totalmente divergentes, puesto que mercancía
originaria de la Comunidad se reservapara aquellas mercancías que producidas dentro de la Comunidad y que,
normalmente están fuera de ella, por eso se dice que es
originaria de, mientras que las comunitarias son las que
están dentro, o bien porque se produjeron dentro o porque se importaron de forma regular y adquirieron la condición de mercancía comunitaria.

• Las importadas que hayan sido despachadas a libre
práctica.
• Lasobtenidas dentro del territorio aduanero a partir de las dos anteriores.

7.3 Mercancías obtenidas enteramente
en un país
Según el artículo 23 del Código Aduanero, las mercancías
enteramente obtenidas en un país determinado sin la
aportación de productos importados, deberán ser consideradas como originarias del país, y sucede lo mismo en
el mar territorial de ese país.

a) los productosminerales extraídos en dicho país;
b) los productos vegetales recolectados en él;
c) los animales vivos nacidos y criados en él;
d) los productos procedentes de animales vivos
criados en él;

1. Serán originarias de un país las mercancías obtenidas enteramente en dicho país.

e) los productos de la caza y de la pesca practicadas en él;

2. Se entenderá por mercancías obtenidas...