ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS

TRABAJO PRÁCTICO N°1” ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES PÚBLICAS.
1) CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN;
Es un sistema socio-técnico para la integración racional de las actividades humanas, creando liberadamente para la consecución de objetivos explícitos, tendientes a la satisfacción de necesidades de sus miembros y de una población externa, a través de la división horizontal y verticaldel trabajo.
Las principales dimensiones son:
a) Un sistema teleológico; dirigido a la consecución de objetivos a partir del cual se estructuran y combinan los componentes condicionando la existencia de la organización.
b) Una estructura formal; que diferencia funciones y conecta los distintos subconjuntos de la organización.
c) Un conjunto de normas de comportamientos formales que regulan laconducta dentro de la organización.
d) Conjunto de RRHH, materiales, económicos, financieros, tecnológicos y normativos.
e) Cultura organizacional, un sistema de ideología, lenguajes, mitos, con subsistemas de los distintos componentes de la organización.
f) Un conjunto de procesos psicosociales, que se manifiestan a través de la interacción de sistemas de poder, liderazgo, conflictos, etc.g) Interacciones con el contexto para la obtención de RR y la prestación de bienes y servicios.
h) Una combinación de tecnologías centrales-vinculadas a la actividad fundamental de la organización-con tecnologías administrativas-en resguardo de las tecnologías centrales-regular el suministro de los recursos, procesos de transformación y prestación de productos y servicios.
Los niveles de laorganización son;
a) El nivel directivo; es el que establece los objetivos, las políticas, las estrategias y determinan los recursos disponibles.
b) El nivel gerencial; determinan los cursos de acción y asignan los RR para alcanzar los objetivos de acuerdo con las políticas.
c) El nivel operativo; que procura operar los cursos de acción a través de la conducción operativa.

(TODOS ESTOSINTEGRANTES DE ESTOS NIVELES TIENEN COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS, TODOS DEBEN PLANIFICAR, PROGRAMAR, ORGANIZAR Y COORDINAR, DECIDIR, PROCESAR INFORMACION Y EVALUAR).


2) Teoría planteada por dos ingenieros en el siglo xx, uno es el Estadounidense Frederik Taylor, quien desarrollo la escuela llamada “Escuela de la administración científica”, es la que se encarga por aumentar la eficiencia de la industriaa través de la racionalización en el trabajo obrero. El otro es el Europeo Henri Fayol, quien desarrollo la llamada teoría clásica, era la que se ocupaba del aumento de la eficiencia de la empresa a través de sus organizaciones y la aplicación de principios científicos generales de la administración.
Según Taylor, comprobó que en todos los oficios, los obreros aprendían la manera de ejecutar lastareas de su trabajo observando a sus compañeros. Noto que eso conducía a diferentes maneras y métodos de hacer una misma tarea, en cada oficio y una gran variedad de instrumentos y herramientas diferentes en cada operación; hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, es posible llegar a estos últimos mediante un análisis científico. Ese intento de sustituirmétodos empíricos y rudimentarios por métodos científicos, en todos los oficios, recibió el nombre de organización racional del trabajo. (ORT)
*Los resultados obtenidos se pueden sintetizar en los siguientes puntos;
1) Se paso de una administración donde se producía a una donde se planifica lo que se debe producir.
2) Se aumenta la productividad y la eficiencia.
3) Se aplico un sistema deincentivos aumentando la remuneración de los operarios.
4) La supervisión funcional revoluciono el sistema de contrato por sobre el sistema de capaces.
5) Las organizaciones mejoraron la capacidad de los productos.
*Según Fayol; surge en Francia contemporáneamente a la escuela de la administración científica, a diferencia de Taylor cuyo enfoque era la administración a nivel de taller y el empleo del...