estudios previos

En desarrollo de lo señalado en los numerales 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos son el soporte del contrato a celebrarse y deberán contener como mínimo los siguientes elementos:


1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

En Colombia a partir de la promulgación de la Ley 1098 de 2006 (congreso de Colombia,2006) se puso en escena la importancia de la atención integral a la infancia, por considerarla una estrategia efectiva para reducir la inequidad, ya que contribuye a disminuir las desventajas económicas y sociales propias de los contextos donde se desarrolla la vida de los niños y las niñas, apostándole de esta manera al logro de mejores oportunidades para su desarrollo integral.

Actualmentenuestro país se moviliza de manera importante a través de la Politica Educativa del Ministerio de Educación Nacional 2011 – 2014: “Educación de Calidad, el camino para Prosperidad” que busca fortalecer la gestión y la calidad de la educación con el propósito de aportar al desarrollo de capital humano y social del país; en el 2012 se decretó gratuidad universal en educación básica y media con la quese busca atender integralmente nueve millones de niños y jóvenes de colegios oficiales del país entre grado 0 y 11, ampliando la cobertura y garantizando su continuidad.

La articulación debe garantizar una formación integral, una continuidad en el proceso educativo que responda al desarrollo natural y social del niño y de la niña, a fin de evitar que se produzcan rupturas cuando estos sonpromovidos de un grado a otro.
Que el inciso tercero del artículo 67 constitucional ordena que "...El Estado, la sociedad y la familia son responsables de la educación, que será obligatoria entre los cinco y los quince años de edad y que comprenderá como mínimo un año de preescolar y nueve años de educación básica...";
 Que el artículo 6 del Decreto 1860 de 1994, en armonía con los artículos 17 y18 de la Ley 115 de 1994, estableció tres (3) grados en el nivel de la educación preescolar, correspondiendo el tercero al grado obligatorio que se ofrecerá a los niños de cinco años de edad, y
EL DECRETO 2247 DE 1997 en su Artículo 12º.- El currículo del nivel preescolar se concibe como un proyecto permanente de construcción e investigación pedagógica, que integra los objetivos establecidos porel artículo 16 de la Ley 115 de 1994 y debe permitir continuidad y articulación con los procesos y estrategias pedagógicas de la educación básica.

Más adelante el artículo 67 del ordenamiento superior ha establecido: “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demásbienes y valores de la cultura (….). Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia enel sistema educativo. La Nación y las entidades territoriales participarán en la dirección, financiación y administración de los servicios educativos estatales, en los términos que señalen la Constitución y la ley.”

Que la Ley 115 de 1994 en su artículo 4 establece: “Calidad y cubrimiento del servicio. Corresponde al Estado, a la sociedad y a la familia velar por la calidad de la educación ypromover el acceso al servicio público educativo, y es responsabilidad de la Nación y de las entidades territoriales, garantizar su cubrimiento. El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos y métodos educativos, la...