Estudios Urbanos Municipales

LA GESTIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERA Y EL PLAN DIRECTOR URBANO MUNICIPAL: RELACIONES E IMPLICACIONES
La problemática municipal en México es compleja no solo por ser tantas las entidades municipales –unas 2500-, sino en principio por otros tres aspectos: su diverso grado de desarrollo, sus ubicaciones geoclimáticas y su grado de competencia político-institucional.
No obstante toda esaproblemática tan variada, juzgando en la dimensión de la operatividad administrativa, hay una constante en prácticamente todos los municipios urbanos pequeños del país: son administrativamente mejorables y financieramente optimizables.
Siendo Boycona un espacio de gobernabilidad que ha decidido llevar a cabo un Plan Director Urbano, ésta puede ser una coyuntura favorable para mejorar también la capacidadactual, pero sobre todo futura, de gestión administrativa y financiera, aun considerando su actual positiva capacidad de gestión de recursos provenientes de los recursos federales y estatales.
Para aprovechar esta coyuntura para mejorar su capacidad, la variable explicativa a enfocar es doble: Primeramente considerando el tipo de gestores que actúan como agentes de decisión. En segundo lugar, através del análisis de los resultados de las acciones logradas en el tiempo, tanto en el período de una administración municipal como también considerando más administraciones municipales, incluyendo tanto las finalizadas como en el caso de la actual, una administración en curso.
Este panorama que implica plasmar en el Plan Director Urbano algunos componentes relacionados con la factible mejoríaadministrativa y financiera es muy posible de llevar a cabo si se enfocan estos dos componentes y se pretende un mejor desempeño público que trascienda, dejando las bases sostenibles para el mejoramiento del mismo Municipio para el futuro.
El conocimiento de cómo mejorar en los plazos corto y mediano, tanto en la situación particular de cada municipio de escala similar a la del Municipio deBoycona, como en la problemática que comparten la mayoría de los municipios con un contexto similar con una dimensión emergente del parámetró urbano de los 15 mil habitantes, depende de que se tengan propuestas para entender el entorno específico de cada municipio, partiendo del principio de especificidad, en que cada municipio tiene su muy particular y propia dinámica, y es invariablemente cambiante,diverso e inevitablemente confrontado con frecuentes tomas de decisión en situaciones diversas y -muchas de ellas- de naturaleza ambigua, dificultando aún más las soluciones adecuadas en cada caso.
Entre otros productos y efectos de las políticas públicas, una parte muy importante de la planeación que se debe ver reflejada en un Plan Director Urbano, es la que tiene que ver con la gestiónfinanciera de un municipio.
Si bien cada administración en turno tiene capacidades específicas de gestión administrativa y mayor o menor capacidad de obtención de recursos públicos, también es de vital importancia que cada administración municipal esté razonablemente comprometida con esa población presente, incluyendo las generaciones futuras, así como contar con un razonable compromiso con lacivilidad que así le haga considerar a todo el equipo responsable de la gestión político administrativa, a fin de que se sienten las bases de manera sostenible para la generación futura de los recursos propios y presupuestales públicos.
Esta capacidad de gestión de recursos futuros será en parte producto de la actual optimización de la administración de los recursos presentes, gestión que permita labuena calificación y posicionamiento financiero para la obtención de futuros recursos monetarios y no monetarios, tanto de orden externo como interno al Municipio.
Tal política pública municipal sostenible está orientada hacia el fin último de la autonomía municipal, es decir, que sin que se pretenda sustituir las aportaciones y transferencias de los recursos presupuestales federales y estatales,...