Etapa De Investigacion

REFORMA DEL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN MÉXICO

Lo que usted siempre quiso saber acerca de…

LA ETAPA DE INVESTIGACIÓN




CONTENIDO
I.

Contexto ................................................................................................. 5

II.

Aclaración sobre el significado y alcance de la imputación
y de la vinculación a proceso y la diferencia de ésta última
con losautos de sujeción a proceso o de formal prisión ................ 8

III.

Desarrollo de las fases de la etapa de investigación ....................... 15

a. Fase de investigación desformalizada ................................................... 15
1. Investigación desformalizada iniciada con detenido
(con conocimiento del imputado) ......................................................15
2. Investigación desformalizada, iniciada sin detenido
(sin conocimiento del imputado) ....................................................... 18

b. Fase de investigación formalizada
(con conocimiento del imputado, como regla general) ........................ 21

c. Formulación de la acusación .................................................................. 22

IV.

Corolario.............................................................................................. 22

Esquema A. Nuevo proceso penal. Esquema General .................... 23

Esquema B. Soluciones alternas al juicio oral ................................. 24

I.

Contexto

Una etapa compleja dentro del nuevo sistema acusatorio y oral es la de
investigación que, grosso modo, sustituye a ladepuesta averiguación previa, pero
con importantes diferencias como son que, cuando hay una persona detenida,
ésta puede quedar sujeta a prisión preventiva antes de la acusación por todo el
tiempo que dure la investigación, previa solicitud del MP y con la respectiva
vigilancia de un juez de control de garantías 1 . Dicha medida cautelar puede
prolongarse hasta la etapa de juicio oral.
Laincorporación de la etapa de investigación no está expresamente prevista en la
Constitución; sino que obedece a modelos procesales provenientes del derec ho
comparado en Latinoamérica y de las propias entidades federativas que han
adoptado el modelo de justicia penal acusatorio de conformidad con el marco
constitucional vigente, en consonancia con directrices aportadas por la
Convención Americanasobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos, entre otros instrumentos internacionales. La etapa de
investigación comienza con la noticia criminal o noticia criminis (denuncia o
querella) que puede ser recibida por un agente de la policía (investigadora o
inclusive preventiva, de acuerdo con el artículo 21 constitucional) o bien, por el
ministerio público(MP). En todo caso, en nuestro sistema, el MP será quien dicte
el respectivo acuerdo de inicio. En el supuesto de que sea la policía quien reciba
la denuncia, ésta será responsable de dar aviso al MP d e inmediato, sin perjuicio
de proporcionar auxilio y protección a la víctima y a los testigos, preservar el lugar
de los hechos y las evidencias, así como recabar toda la información posible quepueda ser de utilidad para la investigación, incluyendo, en su caso, la detención de
la persona sorprendida en flagrancia. Todo lo anterior puede conducir a que el MP
dicte el acuerdo de inicio y gire las instrucciones pertinentes, según haya o no de
continuarse con la investigación. En el otro supuesto, cuando es e l MP quien tiene
conocimiento de la comisión del hecho, deberá ordenar a lapolicía las diligencias
de investigación iniciales con el fin de determinar si la noticia del delito justifica
continuar con el desarrollo de esta etapa.
Esta etapa de investigación se realizará por la policía y los peritos, bajo la
conducción jurídica del MP 2 , introduciéndose las funciones del juez de control,
entre las cuales están las siguientes:

1

El juez interviene en calidad de...